Kolejne pismo prezesa TK do ministra Domańskiego! "Konstytucyjne zobowiązania Skarbu Państwa wobec sędziów Trybunału"

Prezes Trybunału Konstytucyjnego sędzia Bogdan Święczkowski skierował kolejne pismo do ministra finansów Andrzeja Domańskiego! „Ponownie żądam od Pana Ministra wypłaty wskazanych kwot pieniężnych celem wykonania konstytucyjnych zobowiązań Skarbu Państwa wobec sędziów Trybunału Konstytucyjnego” - czytamy. Sędziowie TK nie otrzymali swoich wynagrodzeń już w marcu za luty.

CZYTAJ TAKŻE: TK orzekł ws. próby „zagłodzenia” naczelnych organów państwa. „Niekonstytucyjne są przepisy budżetu na 2025”

Ograniczenie środków na wynagrodzenia sędziów, które koalicja Donalda Tuska wprowadziła do ustawy budżetowej na ten rok, zostało uznane przez TK za niekonstytucyjne. Wydany na początku maja wyrok, był efektem skierowania tych zapisów ustawy budżetowej do TK przez prezydenta Andrzeja Dudę. Takie samo rozstrzygnięcie zapadło w kwestii zaskarżonych ograniczeń funduszy budżetowych dla Krajowej Rady Sądownictwa.

Minister finansów Andrzej Domański ignoruje jednak wyrok Trybunału Konstytucyjnego i uporczywie odmawia wypłacenia należnych sędziom funduszy, do których mają prawo z mocy konstytucji. Tuż po wydanym wyroku w maju wyroku TK ws. ustawy budżetowej Domański stwierdził, że ważniejsze są zapisy ustawy, którą przeforsowała w Sejmie koalicji 13 grudnia.

CZYTAJ TAKŻE: TYLKO U NAS. Bezczelne pismo szefa MF do prezesa TK! „Wnioski dot. wynagrodzeń zostaną odrzucone”. Jest reakcja Święczkowskiego

Domański ma w dyspozycji właściwe rezerwy

Prezes TK sędzia Bogdan Świeczkowski wystosował kolejne pismo do ministra finansów z żądaniem wykonania obowiązków wynikających z Konstytucji i wyroku Trybunału Konstytucyjnego dot. ustawy budżetowej na 2025 r.

Brak zapewnienia wynagrodzeń stanowi działanie niezgodne z Konstytucją i jest sprzeczne z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 6 maja 2025 r. w sprawie K 2/25, w którym uznano za niezgodne z ustawą zasadniczą plany finansowe zawarte w ustawie budżetowej

— czytamy w komunikacie załączonym do pisma, jakie prezes TK skierował do ministra Domańskiego. W samym piśmie sędzia Święczkowski podkreśla, że ustawa budżetowa powinna być niezwłocznie znowelizowana.

(…) pozostały w mocy, uznane za niekonstytucyjne, plany finansowe zawarte w ustawie budżetowej. Jak wskazał Trybunał Konstytucyjny obowiązkiem ustawodawcy jest niezwłoczne dokonanie nowelizacji ustawy budżetowej dostosowującej ją do wyroku Trybunału. Do czasu wykonania orzeczenia przez ustawodawcę Minister Finansów, jako członek Rady Ministrów, zobowiązany jest przy tym przekazywać z właściwej rezerwy środki niezbędne do wykonywania konstytucyjnych zadań przez Trybunał Konstytucyjny, w tym w zakresie koniecznych wydatków osobowych. Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne (art. 190 ust. 1 Konstytucji)

— podkreślił w piśmie prezes TK, który jasno wskazuje, że minister Domański nie może czekać do czasu uchwalenia zmian w budżecie i powinien niezwłocznie zrealizować spoczywające na nim konstytucyjne obowiązki, sięgając do właściwej rezerwy.

Minister Finansów, jako członek Rady Ministrów, zobowiązany jest przy tym przekazywać z właściwej rezerwy środki niezbędne do wykonywania konstytucyjnych zadań przez Trybunał Konstytucyjny, w tym w zakresie koniecznych wydatków osobowych

— czytamy w piśmie prezesa TK sędziego Bogdana Święczkowskiego.

Portal wPolityce.pl publikuje pełną treść pisma skierowanego do ministra fincnansów Andrzeja Domańskiego.

Pismo prezesa Trybunału Konstytucyjnego

Szanowny Pani Ministrze,

na podstawie artykułu 154 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 ze zm.) żądam od Pana niezwłocznej realizacji wniosków Trybunału Konstytucyjnego o zwiększenie budżetu państwa na 2025 rok w części: 06 Trybunał Konstytucyjny, dział 751, rozdział 75102, paragraf 4030 Wynagrodzenia osobowe sędziów z rezerwy celowej przeznaczonej na finansowanie zobowiązań Skarbu Państwa.

Jak już wielokrotnie wskazywałem, obowiązek wypłaty wynagrodzeń sędziom wynika jednoznacznie z art. 16 ustawy z 30 listopada 2016 r. o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego (Dz. U. z 2018, poz. 1422), który stanowi realizację gwarancji, o których mowa w art. 195 ust. 2 Konstytucji.

Nadto, Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 6 maja 2025 r., K 2/25 orzekł, między innymi, że art. 1 ust. 2 ustawy budżetowej na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r. (Dz. U. poz. 63) w części dotyczącej załącznika nr 2 część 06. Trybunał Konstytucyjny, w zakresie, w jakim ustala wydatki Trybunału Konstytucyjnego w wysokości mniejszej niż przewidziane w projekcie ustawy budżetowej na 2025 rok przedłożonym Sejmowi przez Radę Ministrów w dniu 30 września 2024 r., wskutek czego ogranicza możliwość wykonywania przez Trybunał Konstytucyjny jego konstytucyjnie określonych zadań, jest niezgodny z art. 10, art. 188 i art. 189 w związku z art. 195 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Na skutek ww. wyroku pozostały w mocy, uznane za niekonstytucyjne, plany finansowe zawarte w ustawie budżetowej. Jak wskazał Trybunał Konstytucyjny obowiązkiem ustawodawcy jest niezwłoczne dokonanie nowelizacji ustawy budżetowej dostosowującej ją do wyroku Trybunału. Do czasu wykonania orzeczenia przez ustawodawcę Minister Finansów, jako członek Rady Ministrów, zobowiązany jest przy tym przekazywać z właściwej rezerwy środki niezbędne do wykonywania konstytucyjnych zadań przez Trybunał Konstytucyjny, w tym w zakresie koniecznych wydatków osobowych.

Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne (art. 190 ust. 1 Konstytucji). Z obowiązku uwzględnienia wyroku K 2/25. w ramach prowadzonego postępowania w sprawie przyznania środków z rezerwy, nie zwalnia Pana Ministra zaniechanie w publikacji orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego. Przypominam Panu, że już sam fakt ogłoszenia wyroku przez Trybunał Konstytucyjny, po przeprowadzeniu postępowania, wywołuje skutki prawne mające znaczenie dla postępowań toczących się przed organami lub sądami na tle przepisów dotkniętych niekonstytucyjnością. Wyroki takie uchylają domniemanie ich konstytucyjności (zob. np. wyrok TK z 13 marca 2007 г.. K 8/07; uchwała Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Sądu Najwyższego z 26 kwietnia 2016 r.). Nie można zatem akceptować sytuacji, w której Minister Finansów pozwala na dalsze naruszenia Konstytucji, ignorując orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego.

Mając na względzie powyższe, ponownie żądam od Pana Ministra wypłaty wskazanych kwot pieniężnych celem wykonania konstytucyjnych zobowiązań Skarbu Państwa wobec sędziów Trybunału Konstytucyjnego.

W załączeniu przekazuję wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 6 maja 2025 г., K 2/25 wraz w uzasadnieniem.

Do wiadomości:

Pan Donald Tusk - Prezes Rady Ministrów

koal/TK