MON nie otrzymało od BBN uwag dotyczących Strategicznego Przeglądu Obronnego, uwagi dotyczyły jedynie projektu nowelizacji ustawy o urzędzie ministra obrony narodowej odnoszącego się do zmian w systemie dowodzenia - powiedział PAP wiceszef MON Tomasz Szatkowski.

Ministerstwo Obrony Narodowej nigdy nie otrzymało od BBN żadnych uwag dot. Raportu Strategicznego Przeglądu Obronnego, włączając w to ewentualne uwagi o charakterze finansowym czy budżetowym

— oświadczył we wtorek Szatkowski.

Dodał, że „BBN przekazało MON jedynie uwagi do - będącego załącznikiem do Raportu SPO - projektu ustawy o zmianie ustawy o urzędzie ministra obrony narodowej, a dotyczyły zmian w systemie dowodzenia”.

Szatkowski podkreślił, że jednym z zasadniczych założeń SPO było „maksymalnie dokładne oszacowanie kosztów proponowanych rozwiązań, w celu lepszej oceny ich racjonalności”.

W Raporcie SPO, po raz pierwszy, w ramach resortu obrony zastosowano wszechstronną metodologię kosztów zdolności bojowych, opartych o pojedyncze moduły taktyczne. Koszty te zostały zwymiarowane w możliwie pełnym zakresie, obejmując m. in. zakupy sprzętu, jego użytkowanie, remonty i szkolenie. W pełnym stopniu, starano się również odwzorować inne czynniki, takie jak choćby konieczność wzrostu uposażenia żołnierzy, w celu zachowania konkurencyjności wobec zapotrzebowania na rynku pracy w gospodarce

— dodał.

Według wiceministra, który w MON odpowiadał za przeprowadzenie SPO, opracowując dokument starano się również zaplanować rezerwę na nieprzewidziane wydatki, związane np. z koniecznością okresowego zwiększenia zaangażowania Sił Zbrojnych RP za granicą.

Szatkowski zwrócił uwagę, że zastosowana metodologia była jednym z tematów konsultacji roboczych Zespołu SPO z Pionem Strategii i Rozwoju Sił oraz Biurem Analizy Kosztów i Ewaluacji Programów (CAPE) w Biurze Sekretarza Obrony Stanów Zjednoczonych.

Niewątpliwie jest to najdokładniejszatego typu analiza po 1989 roku

—ocenił.

Przewidywany budżet w horyzoncie analizy SPO, tj. w latach 2017-32, oparto o założenia zawarte w Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (SOR) i cykliczną prognozę wzrostu PKB opracowaną przez Ministerstwo Finansów

— zaznaczył wiceszef MON.

Dodał, że po opracowaniu raportu SPO w maju br. Ministerstwo Finansów wydało nową prognozę wzrostu PKB, a Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu sił Zbrojnych (stopniowo zwiększający nakłady na obronność) „w bardzo niewielkim stopniu różniący się od założeń SOR”.

Ta zmiana założeń finansowych, niezależnych od MON, ma charakter marginalny i nie wpływa na zasadnicze kierunki i rekomendacje Raportu SPO. Ale mając na uwadze przyjęte na początku SPO założenie maksymalnej dokładności wyliczeń finansowych, zespół SPO dokonał aktualizacji raportu. Zakres aktualizacji raportu dotyczy zaledwie kilku procent jego treści

— zapewnił Szatkowski.

Przypomniał, że zaktualizowany raport z SPO „został przesłany do wiadomości prezydenta RP Andrzeja Dudy 28 sierpnia br.”.

W ubiegłym tygodniu szef BBN Paweł Soloch powiedział, że Biuro potrzebuje minimum kilku tygodni na analizę nowego, liczącego ok. 200 stron dokumentu. Dodał, że na razie prezydent nie widzi potrzeby, by osobiście konsultować ten dokument z szefem MON.

Jak informowało BBN po przesłaniu pod koniec sierpnia nowego raportu SPO, w Biurze trwa analiza nowego raportu (który jest dokumentem niejawnym), opracowanego w związku z koniecznością wprowadzenia korekt do przyjętych pierwotnie przez MON prognoz finansowania sił zbrojnych.

Po analizie pierwszego raportu z SPO, Biuro Bezpieczeństwa Narodowego zwracało uwagę na kwestię realności zawartych w nim planów finansowania rozwoju sił zbrojnych.

Na pierwszy rzut oka wygląda na to, że nasze wcześniejsze uwagi dotyczące spraw finansowych zostały uwzględnione. Myślę, że to jest minimum kilka tygodni albo nawet dłużej, by taka analiza powstała

— mówił w ubiegłym tygodniu PAP Soloch.

Dalszy ciąg na następnej stronie