Urzędnicy państwowi w służbie monopartii. To zaprzeczenie idei służby cywilnej, której celem jest „bezstronne i politycznie neutralne wykonywanie zadań państwa”

6 września 2012 r. odbyła się konferencja prasowa ministra Jacka Rostowskiego. Przedstawił na niej wyliczenia przygotowane przez ministerstwo finansów dotyczące propozycji programowych zaprezentowanych cztery dni wcześniej przez Prezesa PiS Jarosława Kaczyńskiego. W trakcie konferencji minister Rostowski podkreślił, że

Kaczyński przedstawił w niedzielę gospodarcze propozycje PiS jak na siebie wyjątkowo klarownie, co pozwoliło MF przeprowadzić precyzyjne wyliczenia.

W nawiązaniu do tej wypowiedzi zwróciłem się 7 września z interpelacją do ministra Rostowskiego, aby udzielił precyzyjnych i jednoznacznych odpowiedzi na pytania dotyczące zaangażowania urzędników państwowych w partyjne polemiki. Skoro minister sam powiedział, że wyliczenia przeprowadziło ministerstwo finansów to oznacza, że resort finansów stał się kolejnym biurem podległym monopartii, jaką jest Platforma Obywatelska. To cofnięcie się do czasów PRL-u, kiedy administracja państwowa działała w służbie PZPR, była jej usłużna i podległa. Ta podległość została nawet usankcjonowana w konstytucji PRL w zapisie o PZPR jako „przewodniej sile politycznej”.

Wykorzystywanie urzędników państwowych przez ministra Rostowskiego do celów partyjnych to także zaprzeczenie idei służby cywilnej, której głównym celem jest „bezstronne i politycznie neutralne wykonywanie zadań państwa”. To kolejny przykład pokazujący jak Platforma instytucje państwowe zamieniła w partyjny folwark.

 

Poniżej lista pytań, które czekają na odpowiedz ministra.

 

1. W oparciu o jaką podstawę prawną Pan Minister i podlegli Jemu urzędnicy dokonali przedmiotowych wyliczeń? Proszę o wskazanie konkretnych przepisów prawa, które Pana do tego upoważniały
i stanowiły podstawę wydania polecenia służbowego pracownikom Ministerstwa, aby dokonali stosownych wyliczeń?

2. W związku z dokonywanymi wyliczeniami, na jakich projektach aktów prawnych Ministerstwo Finansów przygotowało zaprezentowane wyliczenia?

3. Skąd pochodziły dane, którymi dysponowało Ministerstwo Finansów w procesie przygotowywania wyliczeń, w sytuacji, gdy projekty aktów prawnych nie zostały jeszcze przez Pana Premiera Jarosława Kaczyńskiego ujawnione?

4. Czy Ministerstwo Finansów przygotowuje wyliczenia wszystkich propozycji przedstawianych przez parlamentarzystów na konferencjach prasowych? Kiedy taka praktyka miała miejsce?

5. Kto, w jakim trybie oraz na jakiej podstawie prawnej zwrócił się do Ministra Finansów z poleceniem wykonania wyliczeń zaprezentowanych na przedmiotowej konferencji prasowej?

6. Jakimi danymi powinno dysponować Ministerstwo Finansów, aby przedstawić szczegółowe wyliczenia propozycji zmian w prawie?

7. Które Departamenty Ministerstwa Finansów zajmowały się przygotowaniem wyliczeń przedstawionych na przedmiotowej konferencji prasowej oraz czy pracownicy przygotowujący wyliczenia wykonywali je w ramach swoich obowiązków służbowych?

8. Jaki jest średni czas przygotowania przez Ministerstwo Finansów szczegółowych wyliczeń w przypadku przedstawienia przez odpowiedni organ projektu aktu prawnego?

9. Ilu średnio pracowników Ministerstwa Finansów zaangażowanych jest w przygotowanie wyliczeń skutków finansowych projektu aktu prawa?

10. Ilu urzędników przygotowywało wyliczenia przedstawione przez Pana na konferencji prasowej w dniu 6 września 2012 r.?

11. Jaki był koszt przygotowania przez Ministerstwo Finansów zaprezentowanych wyliczeń? W odpowiedzi proszę wskazać:

- ilość zaangażowanych pracowników,

- poświęcony przez nich czas w roboczogodzinach,

- wynagrodzenia godzinowe odniesione do poszczególnych pracowników zaangażowanych w wyliczenia wraz z sumarycznym wskazaniem globalnych kosztów roboczogodzin przeznaczonych na przedmiotowe wliczenia,

- amortyzację sprzętu komputerowego oraz wydatki na wydruki oraz kserowanie, jakie zostały poniesione w związku z dokonywaniem przedmiotowych wyliczeń,

- ewentualne dodatkowe koszty zleceń wewnętrznych oraz zewnętrznych, związanych z dokonywaniem przedmiotowych wyliczeń.