Mocne pismo prezesa TK do DomańskiegoMocne pismo prezesa TK do Domańskiego
Pięć dni temu rząd przyjął projekt ustawy budżetowej na 2027 r., w którym nie zapisano żadnych środków na funkcjonowanie Trybunału Konstytucyjnego. Prezes Trybunału Konstytucyjnego Bogdan Święczkowski skierował do Ministra Finansów i Gospodarki Andrzeja Domańskiego mocne pismo, w którym przypomina mu, że narusza zasady konstytucyjne i przekracza swoje kompetencje. "Nie ulega wątpliwości, że część budżetu państwa odnoszona do trybunałów, w tym Trybunału Konstytucyjnego, jest obligatoryjną częścią budżetu państwa" - napisał do Domańskiego prezes Bogdan Święczkowski.
Rząd chce "zagłodzić" Trybunał Konstytucyjny, całkowicie zignorował przedstawiony przez prezesa TK sędziego Bogdana Święczkowskiego plan finansowy trybunału na 2027 r. Minister finansów Andrzej Domański twierdzi, że nie został on skutecznie dostarczony, ponieważ nie udało się zwołać Zgromadzenia Ogólnego sędziów TK, które by go zaopiniowało. Trybunał Konstytucyjny w wydanym komunikacie zdecydowanie zaprzeczył słowom ministra finansów. Podkreślono, że twierdzenia Domańskiego są niezgodne z prawem i faktami.
Trybunał Konstytucyjny przekazał w dniu 30 lipca 2026 roku zatwierdzony przez Prezesa Trybunału Konstytucyjnego a przygotowany przez dyrektora Kancelarii TK pierwszy projekt dochodów i wydatków na rok 2027 zgodnie z terminem wskazanym w rozporządzeniu Ministra Finansów z 16 lipca 2026 roku w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy
budżetowej
- czytamy w piśmie skierowanym do ministra Domańskiego. Jednocześnie powołując się na ostatnie dane GUS, których uwzględnienie nie było możliwe przy zachowaniu terminu złożenia planu finansowego Trybunału Konstytucyjnego prezes autopoprawkę. Chodzi o zmniejszenie wydatków TK o 735 tys. zł. Globalny budżet TK na rok 2027 ma wynieść 78 050 tys. zł.
TK ma być "zagłodzony" przez rząd. Jest riposta Trybunału
Domański nie ma prawa oceniać
Prezes TK sędzia Bogdan Święczkowski przypomina w piśmie ministrowi Domańskiemu, że plan finansowy trybunału jest wiążący.
Jednocześnie wyjaśniam, że projekt dochodów i wydatków był dwukrotnie poddany pod obrady Zgromadzenia ogólnego Sędziów Trybunału Konstytucyjnego, jednak na skutek obstrukcji dwóch sędziów Trybunału Konstytucyjnego nie udało się zebrać kworum i w związku z tym projekt budżetu nie został jeszcze przyjęty w sposób przewidziany art. 6 ust. 2 pkt9 ustawy z dnia 30 listopada 20l6 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zaznaczam, że przepis ten dotyczy wewnętrznej procedury funkcjonowania organu konstytucyjnego, a przepisy nie wskazują terminu podjęcia uchwały
- czytamy w piśmie. Prezes Święczkowski podkreśla, że "część budżetu państwa odnoszona do trybunałów, w tym Trybunału Konstytucyjnego jest obligatoryjną częścią budżetu państwa".
Jedną z podstawowych zasad tworzenia budżetu państwa jest również zasada jego zupełności, zgodnie z którą w budżecie powinny być ujęte wszystkie dochody i wydatki państwa. (...) Co więcej, wydatki konstytucyjnych organów władzy publicznej są w doktrynie prawa finansowego zaliczane do tzw. wydatków sztywnych
- pisze do Domańskiego prezes TK.
Obowiązek włączenia projektu dochodów i wydatków Trybunału Konstytucyjnego na 2021 r. do projektu ustawy budżetowej wynika również z konstytucyjnej zasady ciągłości budżetu. Zasada ta stanowi konstytucyjny obowiązek organów władzy publicznej uczestniczących w procedurze budżetowej do zapewnienia ciągłości planistycznych podstaw prowadzenia gospodarki finansowej państwa wszystkim konstytucyjnym organom władzy publicznej, aby umożliwić im realizację ich konstytucyjnych zadań. Nieuwzględnienie przez Ministra Finansów bądź Parlament w projekcie ustawy budżetowej i uchwalonej ustawie budżetowej dochodów i wydatków jednego z konstytucyjnych organów władzy publicznej byłoby sprzeczne z Konstytucją RP prowadząc do próżni budżetowej w przypadku organu pozbawionego w ten sposób finansowania
- brzmią mocne słowa prezesa Święczkowskiego, który przypomina Domańskiemu, że jego rola jest tu czysto techniczna.
Na koniec chciałbym dobitnie przypomnieć, że zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych Minister Finansów włącza do projektu ustawy budżetowej dochody i wydatki wymienionych w tym artykule organów w szczególności Trybunału Konstytucyjnego. Zastosowane przez ustawodawcę słowo ,,włącza" wskazuje, że czynność dokonywana przez Ministra Finansów ma charakter ściśle techniczny. Minister Finansów nie ma na podstawie tego ani żadnego innego przepisu kompetencji do kontrolowania przedstawionych mu projektów planów finansowych organów wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych
- czytamy w specjalnym piśmie skierowanym do ministra Domańskiego.
koal/źr. wPolityce.pl za trybunal.gov
