W Senacie rozpoczęła się dziś debata na temat dwóch ustaw mających „zreformować” Trybunał Konstytucyjny - nową ustawę o TK i ustawę z przepisami wprowadzającymi zmiany. Po wejściu w życie ustawy obowiązki prezesa TK miałby przejąć sędzia o najdłuższym stażu sędziowskim, zaś Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK powinno przedstawić prezydentowi kandydatów na prezesa. W zamierzeniach autorów projektu, moc utracą trzy ustawy obecnie odnoszące się do funkcjonowania TK.

Interesuje nas, żebyśmy mieli sąd konstytucyjny, który będzie organem stojącym na straży tego, żeby prawo uchwalane w Polsce było zgodne z ustawą zasadniczą

— powiedział senator KO, szef komisji ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski, który rozpoczął debatę.

Senackie komisje ustawodawcza oraz praw człowieka i praworządności, które zaproponowały we wtorek do obu ustaw ponad 50 poprawek, w większości redakcyjnych, opowiedziały się jednocześnie za ich przyjęciem. Senatorowie podkreślili, że reforma TK ma prowadzić do zagwarantowania jak najdalej idącej apolityczności tej instytucji, a istotą zmian ma być przywrócenie stanu normatywnego sprzed 2015 r.

Obie ustawy: o Trybunale Konstytucyjnym, jak i przepisy wprowadzające tę ustawę, które Sejm przyjął 24 lipca, zostały wniesione jako projekty poselskie. Razem z przyjętą w marcu uchwałą Sejmu i propozycją zmiany konstytucji stanowią pakiet kompleksowej reformy TK, która została zaprezentowana na początku marca przez ministra sprawiedliwości Adama Bodnara i polityków koalicji rządzącej.

Koalicja chce obejść przepisy TK

Według zamierzeń po wprowadzeniu reformy moc utracą trzy ustawy obecnie odnoszące się do funkcjonowania Trybunału - o statusie sędziów TK, o organizacji i trybie postępowania przed TK oraz przepisy wprowadzające ustawę o organizacji i trybie postępowania przed TK. Jednocześnie - jak przewidziano - wydane w ostatnich latach wyroki TK w składzie z udziałem „osób nieuprawnionych do orzekania” mają być „nieważne i niewywierające skutków”.

Obok unieważnienia niektórych wyroków, w ustawie wprowadzającej reformę TK przewidziano w odniesieniu do obecnych sędziów TK, że po wejściu nowych przepisów w życie mogliby oni złożyć oświadczenia, że przechodzą w stan spoczynku.

Możliwość przejścia w stan spoczynku (…) nie dotyczy osoby nieuprawnionej do orzekania — głosi przyjęty zapis.

Zamach na władze TK

Po wejściu w życie ustawy obowiązki prezesa TK przejąć ma sędzia o najdłuższym stażu sędziowskim, zaś Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK ma przedstawić prezydentowi kandydatów na prezesa.

Z kolei według ustawy o TK zwiększą się kompetencje Zgromadzenia Ogólnego Sędziów TK. Poszerzony ma też zostać krąg podmiotów mogących zgłaszać kandydatów na sędziów TK. Istotną zmianą będzie też rozszerzenie zakresu rozpoznawania skarg konstytucyjnych.

Projekty reformujące TK wpłynęły do Sejmu na początku marca. Ich pierwsze czytanie odbyło się pod koniec kwietnia. Sejmowa komisja sprawiedliwości i praw człowieka, która przeprowadziła wysłuchanie publiczne w tej sprawie, nie zmieniła zasadniczych zapisów reformy.

Równolegle w Senacie toczą się prace nad projektem zmiany konstytucji dotyczącym TK. Tam również, w komisji ustawodawczej, zostało w początkach lipca przeprowadzone wysłuchanie publiczne dotyczące planowanych zmian. W ostatnim czasie senacka komisja rozpatrzyła postulaty, które zgłoszono podczas tego wysłuchania. Kontynuacja prac komisji w sprawie TK ma nastąpić jesienią.

CZYTAJ TEŻ:

— Zakaz nagrywania w Senacie? Straż Marszałkowska: Nie ma zgody marszałka. Rzecznik PiS: Dziennikarze „przeniesieni”

— Wyroki TK zostały opublikowane. Specjalne zarządzenie prezes Przyłębskiej: Arbitralne odstąpienie RCL od konstytucyjnego nakazu

— Brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego korzystnego dla 200 tys. emerytów i blokada wypłaty odszkodowań

— Demolowanie Trybunału Konstytucyjnego! Sejm przyjął dwie ustawy reformujące. Nową i z przepisami wprowadzającymi zmiany

maz/PAP/X