Co zakłada zmiana traktatów UE? Saryusz-Wolski alarmuje: "Państwa członkowskie przestają de facto być suwerenne"

„Przewidziany w raporcie PE nt. zmian traktatów UE masowy transfer kompetencji w 10 kardynalnych dziedzinach, 2 wyłącznych i 8 tzw. dzielonych, z poziomu państw członkowskich na poziom UE, oznacza jakościową, a nie nie tylko ilościową zmianę” - alarmuje we wpisie na platformie X Jacek Saryusz-Wolski, europoseł PiS.

Saryusz-Wolski stwierdza, że planowane zmiany idą w kierunku superpaństwa europejskiego.

To zamach na dzisiejszy ustrój sprawowania władzy w UE, odejście od Traktatu Lizbońskiego, w kierunku nad-państwa/superpaństwa, złożonego z krajów pozbawionych suwerenności, zredukowanych do roli regionów, a także zamach na konstytucje państw członkowskich. Państwa członkowskie przestają de facto być suwerenne i decydować w Traktacie o przyznaniu UE kompetencji, powstaje relacja odwrotna

— pisze.

To Unia staje się w ich miejsce suwerenem, i to ona decyduje ile i jakie kompetencje zechce pozostawić krajom członkowskim, bo już nie państwom, zredukowanym do roli landów, województw czy regionów. Wynika to z samej traktatowej przewrotnej konstrukcji i definicji tzw. kompetencji dzielonych, często błędnie rozumianej jako ich współdzielenie, a w rzeczywistości to UE decyduje samodzielnie i dyskrecjonalnie o zakresie pozostawionych krajom członkowskim kompetencje

— tłumaczy.

Kompetencje wyłączne UE i kompetencje dzielone

Europoseł PiS przedstawia, które kompetencje miałby zostać zakwalifikowane jako kompetencje wyłączne UE, a które jako kompetencje dzielone.

Raport zawiera propozycje mające na celu dalsze osłabienie państw członkowskich, poprzez utworzenie 2 nowych kompetencji wyłącznych UE (art. 3 TFUE) i znaczne rozszerzenie kompetencji tzw. dzielonych, które obejmowałyby 8 nowych obszarów polityki (art. 4 TFUE).

W Raporcie zaproponowano ustanowienie 2 wyłącznych kompetencji Unii w zakresie:

1) środowiska i różnorodności biologicznej

2) negocjacji w sprawie zmian klimatu

Ponadto Raport postuluje ustanowienie 8 nowych kompetencji tzw. dzielonych, które obejmują:

1) sprawy zagraniczne, bezpieczeństwo zewnętrzne i obronę;

2) politykę granic zewnętrznych;

3) leśnictwo;

4) kwestie zdrowia publicznego, w szczególności ochronę i poprawę zdrowia ludzkiego, zwłaszcza transgraniczne zagrożenia dla zdrowia;

5) transgraniczną infrastrukturę transportową;

6) obronę cywilną;

7) przemysł;

8) oraz edukację, zwłaszcza gdy dotyczy to kwestii transnarodowych, takich jak wzajemne uznawanie stopni naukowych, stopni, umiejętności i kwalifikacji

— przedstawia.

Saryusz-Wolski ostrzega, że tak naprawdę kompetencje dzielone oznaczają, iż to UE decyduje, w jakim zakresie będzie wykonywała dane kompetencje.

Co bardzo ważne i często mylnie rozumiane, to to jaki jest prawdziwy charakter tzw. kompetencji dzielonych i co się za tym z pozoru niewinnym terminem kryje. Otóż zgodnie z art. 2 ust. 2 TFUE w przypadku tzw. kompetencji dzielonych w danej dziedzinie państwa członkowskie wykonują swoją kompetencję w zakresie rezydualnym, tzn. w takim w jakim Unia nie wykonała swojej kompetencji. To Unia ma w ich wykonywaniu pierwszeństwo, i to ona decyduje czy będzie je wykonywała tylko częściowo, czy np. w 100 proc. państwom członkowskim może z nich wręcz nic nie pozostać albo niewiele

— pisze.

Tym samym tzw. kompetencje „dzielone” tak naprawdę stają się kompetencjami nie różniącymi od „wyłącznych”. Świadczy to o wbudowanym w ich definicję zasadniczym ograniczeniu lub całkowitym uniemożliwieniu możliwości wykonywanie kompetencji „dzielonych” przez Państwa Członkowskie

— dodaje.

Jak widać, zmiany traktatów UE ujęte w raporcie PE niebezpiecznie idą w kierunku uczynienia z UE superpaństwa.

tkwl/X

CZYTAJ TAKŻE:

— Bruksela zmienia skórę. Szef MON: Maski opadły. Planowane zmiany w traktatach unijnych to pozbawienie państw członkowskich kompetencji

— Co przyniesie zmiana unijnych traktatów? Saryusz-Wolski ostrzega: Z perspektywy Polski oznacza to, że tracimy suwerenność