Senat odrzucił w czwartek sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z działalności w 2021 roku. Odrzucenie sprawozdania rekomendowała senacka Komisja Kultury.

CZYTAJ TAKŻE: Absurdalny atak Borusewicza na dziennikarzy TVP w Senacie: „Mają wadę wymowy”; „Pewne braki fizyczne”. WIDEO

Za odrzuceniem głosowało 52 senatorów, 46 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

W sprawozdaniu podano, że KRRiT przyjęła 319 uchwał, przede wszystkim w związku z prowadzonymi postępowaniami koncesyjnymi. Odbyło się 45 posiedzeń, zorganizowano 4 spotkania z nadawcami oraz innymi podmiotami działającymi na rynku mediów. Do publikacji w Dzienniku Ustaw, KRRiT skierowała 7 rozporządzeń, zaś w ramach udziału w procesie legislacyjnym, opiniowała 15 projektów ustaw dotyczących różnych dziedzin działalności związanej z rynkiem audiowizualnym.

Poinformowano, że na koniec okresu sprawozdawczego 2021 r. obowiązywało 320 koncesji radiowych (w tym 3 koncesje na rozpowszechnianie analogowe naziemne i satelitarne, 2 na satelitarne, 3 w sieciach telekomunikacyjnych i cyfrowo naziemnie w DAB+) oraz 298 koncesji telewizyjnych (w tym 21 na rozpowszechnianie naziemne, 77 na satelitarne, 197 w sieciach telekomunikacyjnych i 3 na rozpowszechnianie satelitarne i w sieciach telekomunikacyjnych).

KRRiT w sprawozdaniu podała, że „do budżetu państwa odprowadzone zostały dochody w wysokości 44 113,1 tys. zł, na które m.in. złożyły się wpływy z tytułu opłat koncesyjnych 37 044 tys. zł - koncesje radiowe, telewizyjne, w sieciach telewizji kablowych, opłaty prolongacyjne i odsetki 6 494 tys. zł, wpływy za wpisy do rejestru programów rozpowszechnianych wyłącznie w systemach teleinformatycznych i programów rozprowadzanych 310,1 tys. zł, wpływy z nałożonych kar pieniężnych na nadawców 218,3 tys. zł oraz wpływy z tytułu kosztów sądowych uiszczanych na rzecz Skarbu Państwa 36,1 tys. zł”.

Przewodniczący KRRiT wydał ponad 80 tys. 777 decyzji administracyjnych, w tym 80 tys. 459 decyzji abonamentowych, 286 koncesyjnych i 32 decyzje o nałożeniu kar finansowych w łącznej wysokości 285,3 tys. zł.

W sprawozdaniu napisano też, że ważnym postulatem prawnym, zgłaszanym przez KRRiT jest przywrócenie Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji kompetencji w zakresie powoływania i odwoływania członków organów spółek mediów publicznych. O sprawę tę pytał na posiedzeniu senator Sławomir Rybicki (KO).

Przewodniczący KRRiT Witold Kołodziejski poinformował, że Krajowa Rada składała tę propozycję do MKiDN. „Mamy nadzieję, że w końcu znajdą one odzwierciedlenie w jakimś projekcie ustawy”.

Nasze propozycje nie idą aż tak daleko, żeby zmieniać cały ustrój skoro już jest Rada Mediów Narodowych, jednak uważamy, że KRRiT powinna mieć istotny i znaczący wpływ w całym procesie powoływania zarządów i rad nadzorczych, a nawet zmian statutów w spółkach mediów publicznych. Uważamy, że takie rzeczy nie mogą się odbywać bez zgody KRRIT

— mówił.

Dodał, że nie jest też zwolennikiem rozwiązania poprzedniego, kiedy to KRRiT wybierała władze mediów publicznych. Jego zdaniem „to było zbyt duże obciążenie polityczne”.

Dobrze aby regulator, nie miał aż takiego wpływu na media publiczne. To jednak pośredni, ale duży wpływ na działalność mediów, dużo zdrowsza jest sytuacja, gdy regulator ogranicza się do kontroli, bo wtedy w równym stopniu może kontrolować rynek komercyjny i publiczny

— wyjaśnił.

Senat odrzucił informację o działalności Rady Mediów Narodowych w 2021 roku

Senat odrzucił w czwartek informację o działalności Rady Mediów Narodowych w 2021 roku. Odrzucenie informacji rekomendowała senacka Komisja Kultury.

Za odrzuceniem głosowało 53 senatorów, 45 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

W czasie posiedzenia Senatu przewodniczący Rady Mediów Narodowych Krzysztof Czabański przypomniał, że „w ubiegłym roku, czyli w roku, który obejmuje informacja, głównym obszarem, w którym Rada Mediów Narodowych podejmowała swoje czynności, działania było formowanie na nowe kadencje rad programowych spółek mediów publicznych”.

Wskazał także, że oprócz tego podejmowali „pewne decyzje personalne wynikające z zakończenia kadencji niektórych członków zarządów spółek medialnych czy członków rad nadzorczych spółek medialnych”.

Wszędzie też w tych wypadkach była kontynuacja pracy w tych organach przez osoby, których kadencja upłynęła

— dodał.

Czabański zaznaczył ponadto, że „koszty działalności Rady Mediów Narodowych w ubiegłym roku były o ponad 12 proc. niższe niż w roku 2020”.

Przewodniczący Rady Mediów Narodowych odniósł się także do uwagi senatora Sławomira Rybickiego (KO), że „w tej obszernej informacji brakuje poprawek czy też zdania odrębnego tych członków rady, którzy zostali przegłosowani przez większość związaną z obozem władzy”.

My, jak każdy organ powoływany przez parlament czy tego rodzaju oficjalny organ, jesteśmy zobowiązani wykonywać ustawy, które są dla nas prawem

— powiedział przewodniczący RMN. Wyjaśnił, że „ustawa nie przewiduje zdania odrębnego w informacji”.

Oczywiście to zdanie odrębne jest złożone do protokołu. Protokoły są dostępne, to nie jest dokument tajny

— przypomniał.

Na dodatek jest praktyka zapraszania przez komisje sejmową i senacką wszystkich członków rady i każdy członek rady, łącznie z tym, który ma zdanie odrębne, może się wypowiadać przy okazji dyskusji o działalności z ubiegłego roku. W komisji senackiej też tak było, że pan Juliusz Braun wyjaśnił powody tego zdania odrębnego o informacji i dlaczego tak to widzi, a nie inaczej

— podkreślił.

Senator-sprawozdawca Barbara Zdrojewska (KO) zwróciła uwagę, że „ktoś powiedział, że to jest grube sprawozdanie”.

Tak, to jest grube sprawozdanie, ponieważ Rada Mediów Narodowych po prostu wsadza do tego sprawozdania uchwały. Praktycznie tam jest niewiele treści, tylko są same dokumenty dotyczące podejmowanych decyzji

— podkreśliła.

W informacji o działalności RMN w 2021 r. wskazano, że Rada jest organem właściwym w sprawach powoływania i odwoływania składów osobowych zarządów i rad nadzorczych spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz Polskiej Agencji Prasowej. W związku z tym Rada zajęła się m.in. sytuacją zaistniałą w Spółce Polskie Radio – Regionalna Rozgłośnia w Szczecinie „PR Szczecin” Spółka Akcyjna wskutek rezygnacji dotychczasowego prezesa Artura Kubaja oraz sprawą wakatu w Radzie Nadzorczej Polskiego Radia – Regionalna Rozgłośnia w Szczecinie „PR Szczecin” Spółka Akcyjna po rezygnacji Pawła Bakuna.

W dokumencie przypomniano, że do kompetencji Rady należy wyrażanie zgody na powoływanie dyrektorów oddziałów terenowych TVP S.A. W tym zakresie Rada podjęła uchwałę ws. wyrażenia zgody na powołanie dyrektora oddziału terenowego w Szczecinie w Spółce Telewizja Polska S.A. z siedzibą w Warszawie - Piotra Dziemiańczuka.

W okresie sprawozdawczym - czytamy - RMN odbyła 14 posiedzeń z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Podczas nich odbyła m.in. dyskusję dotyczącą wysokości diet członków rad programowych spółek publicznej radiofonii i telewizji, oddziałów terenowych TVP S.A. oraz Telewizji Polonia i postanowiła nie zmieniać ich wysokości w stosunku do poprzedniej kadencji. Prócz tego podejmowała m.in. tematykę zagrożeń związanych ze zmianami nadawania naziemnej telewizji cyfrowej, stanu finansów spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz PAP, składów osobowych organów zarządzających w spółach publicznych radiofonii i telewizji oraz spraw bieżących.

Rada Mediów Narodowych została powołana na mocy ustawy, która weszła w życie w 2016 r. Trzej członkowie Rady wybierani są przez Sejm, a dwaj powoływani przez prezydenta spośród kandydatów wskazanych przez największe kluby opozycyjne.

tkwl/PAP