Prezydent podpisał nowelizację ustawy o Radzie Dialogu Społecznego. "Cieszy mnie sposób, w jaki wyprocedowaliśmy tę ustawę"

Prezydent Andrzej Duda podpisał w czwartek nowelizację ustawy o Radzie Dialogu Społecznego. Zakłada ona zwiększenie kompetencji rady, która będzie mogła opiniować nie tylko ustawy, ale także rządowe strategie i programy.

Swoją propozycję prezydent przedstawił pod koniec października ub.r. na posiedzeniu Rady. W styczniu projekt został skierowany do Sejmu. Kancelaria Prezydenta RP podkreśliła, że jest to wykonanie ustawy o RDS z 2015 r., która zobowiązała Radę do oceny dotychczasowego funkcjonowania ustawy i zarekomendowania prezydentowi zmian w ciągu dwóch lat od wejścia w życie ustawy.

Prezydent powiedział że zmiany zaproponowane w nowelizacji są elementem kompromisu.

„Ta ustawa to jest wewnętrzny konsensus RDS, zaakceptowany przez prezydenta RP, zaakceptowany przez posłów i senatorów, i to jest rzecz niezwykle ważna. Wierzę w to, że te wszystkie zmiany usprawnią dialog społeczno-polityczny w Rzeczpospolitej”

— podkreślił.

„Cieszy mnie sposób, w jaki wyprocedowaliśmy tę ustawę; że każdy punkt tam zawarty, każda zmiana, którą proponujemy, każde nowe rozwiązanie jest rozwiązaniem przyjętym jednogłośnie przez Radę”

— dodał. Wyraził nadzieję, że ustawa poprawi dialog zarówno na szczeblu centralnym, jak i na szczeblu rad wojewódzkich.

Szefowa resortu rodziny, pracy i polityki społecznej Elżbieta Rafalska powiedziała, że RDS pożegnała niechlubną poprzedniczkę - Komisję Trójstronną.

„Teraz powstaje nowa przestrzeń, którą wprowadza ta nowelizacja”

— mówiła. Zaznaczyła, że ustawa o RDS została wypracowana przy całkowitej zgodzie partnerów społecznych i strony rządowej. Podziękowała też wszystkim za pracę nad nowelizacją.

Według ustawy, RDS uzyska prawo do opiniowania projektów strategii, programów i innych dokumentów rządowych dotyczących planowanych działań Rady Ministrów. Dzięki temu strony reprezentowane w radzie mają zyskać wpływ na tworzenie innych niż ustawy dokumentów rządowych, dotyczących warunków rozwoju społeczno-gospodarczego, zwiększenia konkurencyjności polskiej gospodarki i spójności społecznej, zasady partycypacji i solidarności społecznej oraz poprawy jakości formułowania i wdrażania polityk i strategii społeczno-gospodarczych.

Głos doradczy - obok przedstawicieli prezydenta, prezesów NBP i GUS - zyska przedstawiciel głównego inspektora pracy. Ustawa zakłada także, że reprezentanci pracowników i pracodawców będą mogli podejmować uchwały również w drodze głosowania korespondencyjnego, w tym z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej.

Zgodnie z nowymi przepisami strony pracowników i pracodawców będą mogły się zwracać do ministra finansów o interpretację ogólną w razie niejednolitego stosowania przepisów podatkowych.

Nowelizacja da radzie prawo do występowania do Sejmu i Senatu o umożliwienie przedstawienia parlamentowi informacji w sprawach istotnych dla zadań realizowanych przez Radę. Zmiany dotyczą również kompetencji do informowania Sejmu i Senatu o działalności Rady. Obok sprawozdania z działalności RDS w roku poprzednim będzie przedstawiana także informacja o jej działalności za okres kadencji przewodniczącego.

Jednym z założeń nowelizacji jest usprawnienie dialogu społecznego na szczeblu krajowym i regionalnym. Mają temu służyć przepisy zwiększające kompetencje Rady, wzmacniające ją organizacyjnie i doprecyzowujące kompetencje i procedury wojewódzkich rad dialogu społecznego.

Powołana ustawą z 27 sierpnia 2015 r. Rada Dialogu Społecznego jako forum trójstronnej współpracy zastąpiła Trójstronną Komisję ds. Społeczno-Gospodarczych. W skład RDS ze strony społecznej wchodzą przedstawiciele związków zawodowych i organizacji pracodawców, stronę rządową reprezentują wskazani członkowie Rady Ministrów, przedstawiciele ministra pracy i ministra finansów. Funkcję przewodniczącego pełnią rotacyjnie przez rok przedstawiciele każdej ze stron - związkowców, pracodawców i rządu. Obecnie przewodniczącą RDS jest szefowa resortu rodziny, pracy i polityki społecznej Elżbieta Rafalska.

PAP/mall