Rząd zajmie się także projektem nowelizacji Kodeksu postępowania karnego, na mocy której do polskiego prawa wprowadzony ma zostać mechanizm europejskiego nakazu dochodzeniowego (END). Dzięki END polski sąd - lub na przykład prokuratura - będą mogły wystąpić z wnioskiem do innego państwa Unii Europejskiej o przeprowadzenie dowodu - czyli na przykład przesłuchanie świadka albo przekazanie dokumentów - który znajduje się w tym państwie. Analogicznie państwa UE będą mogły występować do Polski o przeprowadzenie dowodu, który znajduje się w naszym kraju.
END został wprowadzony na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady UE z kwietnia 2014 r., termin jej implementacji upłynął w maju 2017 r. Projekt nowelizacji dostosowującej polskie prawo do tej dyrektywy przygotował resort sprawiedliwości.
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, przed europejską dyrektywą funkcjonowała dwustopniowa procedura, zgodnie z którą „państwo musiało najpierw wystąpić z wnioskiem o zabezpieczenie dowodu, później zaś z odrębnym wnioskiem o jego przekazanie”.
Ponadto przepisy dotyczące przekazywania dowodów były rozdrobnione, kazuistyczne i nazbyt skomplikowane
— dodano.
Dyrektywa ma zastosowanie m.in. do czasowego wydania osób, które są pozbawione wolności (…) Osoby pozbawione wolności objęte END mają być wydawane w celu złożenia zeznań w charakterze świadka lub dokonania z ich udziałem innej czynności procesowej. Nie będą to więc podejrzani i oskarżeni, wydawani w celu ścigania lub odbycia kary, których przekazanie możliwe jest wyłącznie na podstawie europejskiego nakazu aresztowania
— wskazano w uzasadnieniu.
Ministerstwo Sprawiedliwości dodało jednocześnie, że END będzie miał zastosowanie wyłącznie w sprawach karnych oraz części spraw wykroczeniowych - chodzi o wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji oraz wykroczenia przeciwko mieniu.
Ministrowie omówią także projekt nowelizacji ustawy Prawo restrukturyzacyjne oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. Projekt zawiera przepisy o pomocy publicznej, które mają na celu umożliwienie udzielania wsparcia ze środków publicznych podmiotom objętym postępowaniem restrukturyzacyjnym, bez naruszenia przepisów prawa unijnego i bez konieczności zgłaszania Komisji Europejskiej wsparcia stanowiącego dozwoloną prawem unijnym pomoc publiczną.
Jak podkreśliło w uzasadnieniu Ministerstwo Sprawiedliwości, projekt nowelizacji ma za zadanie dostosowanie przepisów dotyczących pomocy publicznej do warunków sformułowanych przez KE przy zatwierdzeniu „Programu pomocowego przewidującego udzielanie pomocy w celu ratowania i restrukturyzacji małych i średnich przedsiębiorców”.
Zgodnie z projektem przedsiębiorcy może być udzielona pomoc publiczna przeznaczona na realizację procesu restrukturyzacji. Pomoc ta - jak zaznaczono w projekcie - ma umożliwić przedsiębiorcy prowadzenie działalności gospodarczej przez czas niezbędny do dokonania koniecznych analiz oraz opracowania planu restrukturyzacji albo likwidacji działalności lub umożliwić małemu i średniemu przedsiębiorcy prowadzenia działalności przez czas niezbędny do wdrożenia działań restrukturyzacyjnych prowadzących do przywrócenia długookresowej zdolności do konkurowania na rynku.
W projekcie podkreślono, że wsparcie ze środków publicznych, poza formami już uregulowanymi(takimi jak zmniejszenie, w drodze układu, wysokości zobowiązań, rozłożenie spłaty na raty, odroczenie terminu wykonania zobowiązań lub zawieszenie, z mocy prawa lub na podstawie postanowienia sądu lub sędziego-komisarza, postępowań egzekucyjnych prowadzonych w celu dochodzenia wierzytelności) może przyjąć, oprócz pożyczek, również inne formy, np.: dopłaty, objęcie akcji lub udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym albo udziałów w podwyższeniu kapitału zakładowego przez podwyższenie wartości nominalnej dotychczasowych udziałów lub akcji, objęcie obligacji.
Rząd zajmie się również projektem ustawy, który zakłada, że w związkach zawodowych będą mogły się zrzeszać osoby zatrudnione na podstawie tzw. śmieciówek. Chodzi o umowy o dzieło i umowy zlecenie. Według proponowanych przez resort rodziny, pracy i polityki społecznej rozwiązań, do związków zawodowych będę mogły należeć także osoby samozatrudnione.
Projekt ma realizować wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2015 r., który orzekł wówczas, że ograniczenie udziału w związkach zawodowych do pracowników zatrudnionych na etacie jest niekonstytucyjne.
pc/PAP
Drukujesz tylko jedną stronę artykułu. Aby wydrukować wszystkie strony, kliknij w przycisk "Drukuj" znajdujący się na początku artykułu.
Rząd zajmie się także projektem nowelizacji Kodeksu postępowania karnego, na mocy której do polskiego prawa wprowadzony ma zostać mechanizm europejskiego nakazu dochodzeniowego (END). Dzięki END polski sąd - lub na przykład prokuratura - będą mogły wystąpić z wnioskiem do innego państwa Unii Europejskiej o przeprowadzenie dowodu - czyli na przykład przesłuchanie świadka albo przekazanie dokumentów - który znajduje się w tym państwie. Analogicznie państwa UE będą mogły występować do Polski o przeprowadzenie dowodu, który znajduje się w naszym kraju.
END został wprowadzony na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady UE z kwietnia 2014 r., termin jej implementacji upłynął w maju 2017 r. Projekt nowelizacji dostosowującej polskie prawo do tej dyrektywy przygotował resort sprawiedliwości.
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, przed europejską dyrektywą funkcjonowała dwustopniowa procedura, zgodnie z którą „państwo musiało najpierw wystąpić z wnioskiem o zabezpieczenie dowodu, później zaś z odrębnym wnioskiem o jego przekazanie”.
Ponadto przepisy dotyczące przekazywania dowodów były rozdrobnione, kazuistyczne i nazbyt skomplikowane
— dodano.
Dyrektywa ma zastosowanie m.in. do czasowego wydania osób, które są pozbawione wolności (…) Osoby pozbawione wolności objęte END mają być wydawane w celu złożenia zeznań w charakterze świadka lub dokonania z ich udziałem innej czynności procesowej. Nie będą to więc podejrzani i oskarżeni, wydawani w celu ścigania lub odbycia kary, których przekazanie możliwe jest wyłącznie na podstawie europejskiego nakazu aresztowania
— wskazano w uzasadnieniu.
Ministerstwo Sprawiedliwości dodało jednocześnie, że END będzie miał zastosowanie wyłącznie w sprawach karnych oraz części spraw wykroczeniowych - chodzi o wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji oraz wykroczenia przeciwko mieniu.
Ministrowie omówią także projekt nowelizacji ustawy Prawo restrukturyzacyjne oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. Projekt zawiera przepisy o pomocy publicznej, które mają na celu umożliwienie udzielania wsparcia ze środków publicznych podmiotom objętym postępowaniem restrukturyzacyjnym, bez naruszenia przepisów prawa unijnego i bez konieczności zgłaszania Komisji Europejskiej wsparcia stanowiącego dozwoloną prawem unijnym pomoc publiczną.
Jak podkreśliło w uzasadnieniu Ministerstwo Sprawiedliwości, projekt nowelizacji ma za zadanie dostosowanie przepisów dotyczących pomocy publicznej do warunków sformułowanych przez KE przy zatwierdzeniu „Programu pomocowego przewidującego udzielanie pomocy w celu ratowania i restrukturyzacji małych i średnich przedsiębiorców”.
Zgodnie z projektem przedsiębiorcy może być udzielona pomoc publiczna przeznaczona na realizację procesu restrukturyzacji. Pomoc ta - jak zaznaczono w projekcie - ma umożliwić przedsiębiorcy prowadzenie działalności gospodarczej przez czas niezbędny do dokonania koniecznych analiz oraz opracowania planu restrukturyzacji albo likwidacji działalności lub umożliwić małemu i średniemu przedsiębiorcy prowadzenia działalności przez czas niezbędny do wdrożenia działań restrukturyzacyjnych prowadzących do przywrócenia długookresowej zdolności do konkurowania na rynku.
W projekcie podkreślono, że wsparcie ze środków publicznych, poza formami już uregulowanymi(takimi jak zmniejszenie, w drodze układu, wysokości zobowiązań, rozłożenie spłaty na raty, odroczenie terminu wykonania zobowiązań lub zawieszenie, z mocy prawa lub na podstawie postanowienia sądu lub sędziego-komisarza, postępowań egzekucyjnych prowadzonych w celu dochodzenia wierzytelności) może przyjąć, oprócz pożyczek, również inne formy, np.: dopłaty, objęcie akcji lub udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym albo udziałów w podwyższeniu kapitału zakładowego przez podwyższenie wartości nominalnej dotychczasowych udziałów lub akcji, objęcie obligacji.
Rząd zajmie się również projektem ustawy, który zakłada, że w związkach zawodowych będą mogły się zrzeszać osoby zatrudnione na podstawie tzw. śmieciówek. Chodzi o umowy o dzieło i umowy zlecenie. Według proponowanych przez resort rodziny, pracy i polityki społecznej rozwiązań, do związków zawodowych będę mogły należeć także osoby samozatrudnione.
Projekt ma realizować wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2015 r., który orzekł wówczas, że ograniczenie udziału w związkach zawodowych do pracowników zatrudnionych na etacie jest niekonstytucyjne.
pc/PAP
Strona 2 z 2
Publikacja dostępna na stronie: https://wpolityce.pl/polityka/360491-rzad-zajmie-sie-projektem-podwyzszenia-kwoty-wolnej-od-podatku-do-8-tyszl-wsrod-tematow-rozwiazania-dot-uszczelnienia-cit?strona=2
Dziękujemy za przeczytanie artykułu!
Najważniejsze teksty publicystyczne i analityczne w jednym miejscu! Dołącz do Premium+. Pamiętaj, możesz oglądać naszą telewizję na wPolsce24. Buduj z nami niezależne media na wesprzyj.wpolsce24.
