Znikające miliardy z VAT. Czy komisja śledcza będzie w stanie wyjaśnić tak duże dziury za czasów Platformy i PSL?

Wyjaśnieniem clou sprawy ma zająć się komisja śledcza ds. VAT, za której powstaniem wnioskuje poseł Kukiz ‘15 Marek Jakubiak, a jego pomysł popiera już wicepremier Mateusz Morawiecki. I zaprawnia, że rozmawia o nim z prezesem PiS Jarosławem Kaczyńskim.

Clou sprawy to odpowiedzi na pytania kto pozwolił na to, żeby budżet państwa tracił grube miliardy. Kto pozwolił na to, żeby pieniądze dosłownie przeciekały przez palce rządzących. Kto pozwalał na stosowanie rozwiązań prawnych, które umożliwiały przestępcom nie płacić należnego podatku. I kto za tymi rozwiązaniami lobbował.

I przede wszystkim, ile straciliśmy jako państwo pieniędzy. Bo prawda jest taka, że ilu ekspertów, tyle szacunków.

Luka w VAT roczrocznie plasowała się na poziomie 45-50 mld zł – obliczało PwC. Najniższą wartość luka VAT w Polsce odnotowała w 2007 r., kiedy wynosiła 0,6 proc. PKB. Gdyby udało się ten sukces powtórzyć i zredukować wyłudzenia do poziomu z 2007 r., mogłoby to przynieść budżetowi państwa prawie 34 mld zł dodatkowych wpływów rocznie.

Mateusz Morawiecki oblicza, że przez cały okres rządów Platformy Obywatelskiej, mogliśmy stracić nawet 250 mld zł.

Eksperci PwC już podkreślają, że Ministerstwo Finansów podjęło szereg działań, mających na celu ograniczenie wyłudzania VAT w Polsce, czego efektem było wprowadzenie pakietu paliwowego czy regulacji dotyczących Jednolitego Pliku Kontrolnego, jak również zwiększenie liczby „ukierunkowanych” kontroli podatkowych. Wiele rozwiązań jest także w trakcie procesu legislacyjnego – np. „duża” nowelizacja VAT, która ma wprowadzić m.in. regulacje, zgodnie z którymi będzie możliwe automatyczne wykreślenie podatników VAT.

Czyli, jak mówi Marek Jakubiak, „da się”. I to przy obaleniu rdzennego argumentu ekspertów i polityków, którzy twierdzili, że z VAT-em nic przecież zrobić nie można, bo ręce związują nam unijne przepisy. Jak widać, uszczelnianiu podatków Komisja Europejska się akurat nie sprzeciwia.

A w polskim ministerstwie finansów jest nawet specjalnie do tego zadania powołany podsekretarz stanu. To wiceminister Paweł Gruza. I choć nie lubi tego określenia, jego koledzy z resortu już nazywają go żartobliwie per „Uszczelka”.

Zadanie ma jednak nadzywczaj poważne. Poprawić należy w szczególności działania analityczne poprawiające skuteczność prewencji, tj. opracowanie modeli analitycznych, które w oparciu o dane z JPK oraz dane statystyczne będą umożliwiały typowanie trendów oraz podmiotów, mogących brać udział w procederze wyłudzeń VAT – twierdzą specjaliści.

Jak podaje bowiem Najwyższa Izba Kontroli, wyraźnie wzrastała, liczona przede wszystkim kwotowo, wielkość wykrytych przez organy kontroli skarbowej czynności fikcyjnych, co skutkowało również wzrostem kwot wymierzonego podatku.

W 2013 r. organy kontroli skarbowej wykryły fikcyjne faktury na kwotę 19,7 mld zł, w 2014 r. na kwotę 33,7 mld zł, a w 2015 r. aż na kwotę 81,9 mld zł. Zgodnie z prawem nakazały więc zwrot należnego podatku. Jednak wpłaty do budżetu państwa z tego tytułu w latach 2013-2014 i w I półroczu 2015 r. wyniosły zaledwie 162,3 mln zł, czyli 1,3 proc. kwot należnych, wymierzonych przez organy kontroli skarbowej…

W ocenie Najwyższej Izby Kontroli możliwości odzyskania tych kwot są niewielkie.

Istotnym problemem było przez lata przede wszsytkim zwiększenie skuteczności zwalczania grup przestępczych, wykorzystujących mechanizmy podatkowe do wyłudzania podatku od towarów i usług, grup podejmujących fikcyjne działania, skierowane na uszczuplenie należności podatkowych.

Oszustwa takie wykrywane były przeważnie z opóźnieniem, kiedy oszuści zniknęli, czasem tylko udawało się odnaleźć osoby podstawione, działające jako tzw. „słupy”. W takich sprawach organy kontroli skarbowej miały trudności zarówno z ustaleniem sprawców oszustw, jak i z odzyskaniem uszczuplonych kwot podatku VAT.

I choć nadzieje na odzyskanie utraconych pieniędzy rzeczywiście wydają się nikłe, to na pewno nie zaszkodzi zbadać, kto za tym procederem stoi. I pociągnąć go do odpowiedzialności.

-

Książka, którą trzeba przeczytać! „Raport o stanie państwa. Podsumowanie 8 lat rządów PO - PSL”. Do kupienia „wSklepiku.pl”!