Tusk nie ma już żadnych zahamowań w nominacjach urzędników. Kiedy poznamy kulisy powołania Adama Jassera na szefa UOKiK?

— Na początku poprzedniego tygodnia, Kancelaria Premiera ogłosiła komunikat, że szef rządu powołał na stanowisko prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Adama Jassera, dotychczasowego sekretarza stanu i wiceprzewodniczącego zespołu ds. programowania prac rządu.

Nominacja jest ponoć wynikiem przeprowadzonego konkursu na to stanowisko, choć o jego szczegółach Kancelaria Premiera nie chce informować, oprócz ogólnego stwierdzenia, że wybraniec premiera wypadł w nim najlepiej.

Natychmiast po tej nominacji pojawiły się wśród ekspertów z tej dziedziny ale także prawników poważne wątpliwości czy kandydat (absolwent filologii angielskiej), spełnia wszystkie wymogi związane z piastowaniem funkcji prezesa tego urzędu?

— Jednym z zasadniczych wymagań na to stanowisko jest bowiem posiadanie wykształcenia z zakresu spraw należących do właściwości prezesa tego urzędu, a w tym przypadku mogą być z tym poważne problemy.

Odwołana w lutym przez premiera Tuska poprzednia prezes UOKiK Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel, była doktorem nauk prawnych, wykładowcą w Krajowej Szkole Administracji Publicznej, pracowała w tym urzędzie od 1998 roku (na wiceprezesa UOKiK powołał ją premier Jarosław Kaczyński) i uchodziła za niezależnego urzędnika, co na tym stanowisku jest cechą nie do przecenienia.

To ona właśnie zablokowała połączenie dwóch koncernów energetycznych Polskiej Grupy Energetycznej i Energii, jedno ze sztandarowych posunięć ówczesnego ministra skarbu Aleksandra Grada i obroniła te decyzje przed sądem.

Już wówczas mówiło się, że będzie to w przyszłości powodem jej odwołania z zajmowanego stanowiska, bo premier Tusk nie znosi porażek i jest niezwykle pamiętliwy.

— Z kolei powołany na stanowisko prezesa UOKiK Adam Jasser jako urzędnik, który przez kilka lat sprawował funkcję sekretarza stanu w Kancelarii Premiera, może mieć poważne kłopoty z zachowaniem niezależności jeżeli chodzi o decyzje rządowe.

Minister ten na przykład zagorzale bronił decyzji rządowych dotyczących przejęcia z OFE 150 mld zł obligacji skarbu państwa i przeniesienia ich do ZUS, twierdząc, że są one zgodne z obowiązującym prawem (w szczególności z Konstytucją RP), choć od początku było wiadomo, że to rządowe posunięcie powoduje poważne wątpliwości konstytucyjne.

— Dlaczego więc premier Tusk zdecydował się na tak kontrowersyjne posunięcie? Coraz częściej wiąże się tę decyzję z sytuacją LOT SA.

Przedsiębiorstwo to w atmosferze skandalu skorzystało z pomocy publicznej (minister skarbu zaskoczony jego dramatyczną sytuacja finansową przekazał mu 400 mln zł) ale pomoc tę musi zaakceptować Komisja Europejska.

LOT przygotował program naprawczy i przekazał do KE ale ta zgłosiła do niego tak poważne zastrzeżenia, że być może ostatecznie nie zostanie on zaakceptowany i spółka będzie musiała zwrócić wspomniane 400 mln zł.

Gdyby do tego doszło, LOT znalazłby się znowu na granicy upadłości, a wtedy rządzący proponują tzw. ucieczkę do przodu w postaci powołania Polskiego Holdingu Lotniczego czyli powołania podmiotu, który połączy wszystkie spółki związane z lotnictwem w których skarb państwa ma udziały (główne chodzi o sam LOT, EuroLot i przedsiębiorstwo Polskie Porty Lotnicze).

Ale żeby powołanie takiego holdingu sfinalizować trzeba uzyskać zgodę UOKiK i być może niezależny jego szef do takiego pomysłu miałby poważne zastrzeżenia (wszak wtedy dojdzie do monopolizacji usług lotniczych).

Być może chodzi jeszcze o jakieś inne przygotowywane przez rząd Tuska posunięcia w gospodarce, do których potrzebny jest spolegliwy urzędnik, a nie niezależny prezes UOKiK.

Tak czy inaczej do tej pory od momentu utworzenia UOKiK niezależnie od tego kto w Polsce rządził prezesami urzędu byli wysokiej klasy fachowcy, niezależni od rządu. W końcówce rządów Tuska i ta zasada musiała zostać zakwestionowana

———————————————————————————————

———————————————————————————————

Do nabycia wSklepiku.pl!

„Anatomia władzy” autorstwa Michała Karnowskiego i Eryka Mistewicza.