PiS: "Prawo i Sprawiedliwość domaga się debaty nad skutkami akcesji Polski do paktu na rzecz konkurencyjności"

Mariusz Błaszczak, Przewodniczący Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość

Szanowny Pan Grzegorz Schetyna, Marszałek Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej

W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, na podstawie art. 173 ust 2 i 3 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. 2002, Nr 23, poz. 398 z późn. zm.), zwracam się do Pana Marszałka z wnioskiem o uzupełnienie porządku obrad najbliższego 89. posiedzenia Sejmu RP o punkt dotyczący przedstawienia informacji Prezesa Rady Ministrów na temat skutków akcesji Polski do paktu na rzecz konkurencyjności. Do wystąpienia w imieniu wnioskodawcy w czasie debaty dotyczącej wnioskowanego punktu upoważniam Panią Poseł Beatę Szydło.

Uzasadnienie

24 marca 2011 roku w Brukseli rozpoczęło się posiedzenie Rady Europejskiej, na którym zostanie ostatecznie zatwierdzony pakt na rzecz konkurencyjności. O ile kraje strefy euro muszą przystąpić do tego paktu, to dla krajów spoza tej strefy pakt nie jest obowiązkowy. Wolę przystąpienia do niego już parę tygodni temu, zgłosiła także Polska, choć poza nim chcą pozostać: W. Brytania, Szwecja, Węgry i Czechy. Premier Tusk  już na kilku konferencjach prasowych zapowiedział, że nasz kraj do paktu na rzecz euro przystąpi, choć do tej pory, nie odbyła się żadna poważna  publiczna debata na ten temat.

Z niezrozumiałych przyczyn rząd Donalda Tuska nie rozpoczął publicznej debaty o pakcie na rzecz konkurencyjności i aspiracji jego gabinetu do przystąpienia do paktu. Taka debata jest niezbędna ponieważ konsekwencje przystąpienia do paktu będą miały decydujący wpływ na polską gospodarkę.

Pakt na rzecz euro ma doprowadzić do ściślejszej koordynacji polityk gospodarczych i socjalnych 17 krajów strefy euro. Niemcy i Francja oczekują, że kraje tej strefy wprowadzą do swoich Konstytucji zapisy w postaci tzw. hamulców zadłużenia  nie tylko limitów długu publicznego w relacji do PKB do ale także limitów corocznych deficytów finansów publicznych.    Kolejny obszar, który ma być skoordynowany to systemy emerytalne w tym w szczególności wiek emerytalny, który w Niemczech wynosi aż 67 lat. Trudno powiedzieć jak szybko ma być ten pomysł zrealizowany w innych krajach strefy euro i krajach które pakt podpiszą bo dla niektórych będzie to oznaczało wydłużenie wieku emerytalnego o kilkanaście lat.    Następne forsowane przez Niemców i Francuzów rozwiązanie to zniesienie indeksacji płac i świadczeń wypłacanych w ramach systemów zabezpieczenia społecznego co ma poprawić konkurencyjność gospodarek i obniżyć wydatki budżetowe w poszczególnych krajach. Ostatni obszar to zharmonizowanie tzw. bazy podatkowej w podatku dochodowym od osób prawnych (a więc jednakowego sposobu ustalania podstawy opodatkowania), a tak naprawdę Niemcom i Francuzom już od kilku lat chodzi o ujednolicenie stawek tego podatku, tak aby zlikwidować tzw. konkurencję podatkową. Ponieważ stawka tego podatku we Francji aż 34%, w Niemczech  wynosi około 30%, na Słowacji 19%, w Irlandii 12,5%, a na Cyprze tylko 10% wprowadzenie jednolitej stawki znacząco osłabiłoby  tendencje do przenoszenia  się francuskich i niemieckich firm poza terytorium Francji i Niemiec.

W tym kontekście zadziwiające jest, że polski rząd tak chętnie chce przyłączenia Polski do paktu na rzecz konkurencyjności. Przedstawiciele rządu twierdząc, że taki ruch pozwala Polsce „trzymać się głównego nurtu" polityki europejskiej, zdają się ignorować fakty. Przystąpienie Polski do paktu sprawi, że nasza gospodarka stanie się mniej konkurencyjna, pakt bowiem, ma zapewnić konkurencyjność Francji i Niemcom. Obowiązująca w Polsce 19% stawka tego podatku jest postrzegana przez wielu inwestorów w tym głównie zagranicznych jako duży dodatkowy atut naszego kraju przy wyborze lokalizacji inwestycji. Wprawdzie w pakcie nie mówi się o harmonizacji stawek podatku CIT ale w niedawnych negocjacjach, Niemcy i Francja żądały od Irlandii podwyżki stawek podatku CIT, w zamian za zgodę na obniżenie oprocentowania  udzielonej mu wcześniej wynoszącej 85 mld euro  pomocy finansowej.

Wobec wielu wątpliwości i braku dyskusji nad planami rządu w tak ważnej dla Polski kwestii Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość domaga się debaty nad skutkami akcesji Polski do paktu na rzecz konkurencyjności. Niedopuszczalna jest sytuacja, w której tak poważna i skutkująca drastycznymi zmianami podatkowymi decyzja została podjęta bez dyskusji i debaty w polskim parlamencie.

Mariusz Błaszczak, Przewodniczący Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość