Szef KRRiT w Sejmie: Głównym problem polskich mediów rosyjska dezinformacja. Wyzwaniami były pandemia i konflikt na Ukrainie

„Pandemia COVID-19 i konflikt na Ukrainie to wyzwania dla rynku mediów elektronicznych w 2022 r. Dlatego sprawozdanie z działalności KRRiT opisuje działania Rady mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa informacyjnego i walkę z przede wszystkim rosyjską dezinformacją” - przedstawił roczne sprawozdanie z działalności KRRiT jej przewodniczący Maciej Świrski. W Sejmie przedstawiono również informację o działalności Rady Mediów Narodowych w 2022 r. wraz z komisyjnym projektem uchwały w sprawie informacji o działalności Rady Mediów Narodowych (RMN) w 2022 roku.

Sprawozdanie KRRiT w Sejmie

W czwartek w Sejmie odbywa się dyskusja dotycząca sprawozdania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji i informacji o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w ub.r. Dyskusję poprzedziło wystąpienie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Macieja Świrskiego.

Maciej Świrski przypomniał, że sprawozdanie dotyczy działań Rady w 2022 roku, natomiast kadencja obecnego składu Rady zaczęła się w październiku 2022 roku. Wyjaśnił, że do października 2022 roku członkami Rady byli: Teresa Bochwic, Elżbieta Więcławska-Sauk, Janusz Kawecki, Andrzej Sabatowski i Witold Kołodziejski jako przewodniczący. Obecnie w Radzie zasiadają Hanna Karp, Marzena Paczuska i Agnieszka Glapiak oraz Tadeusz Kowalski i Maciej Świrski.

Przewodniczący KRRiT poinformował, że „podstawowym wnioskiem z analizy głównych problemów mediów w Polsce jest wskazanie na zmiany na rynku mediów elektronicznych w Polsce w 2022 roku”.

Powiedział, że „stopniowe odchodzenie od telewizji linearnej, wzrost popularności serwisów streamingowych, rosnące koszty działania, ale także kwestia mediów społecznościowych i internetu oraz zmieniająca się rola tradycyjnych mediów to główne trendy zaobserwowane w tym okresie”.

Świrski zwrócił uwagę, że „w 2022 roku, rynek mediów elektronicznych stanął przed wyzwaniami związanymi z pandemią COVID-19 i konfliktem na Ukrainie”.

Dlatego sprawozdanie opisuje działania podejmowane przez KRRiT w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego i walki z dezinformacją

— wyjaśnił.

Walka z rosyjską dezinformacją

Jednocześnie, występują również wyzwania związane z dezinformacją, manipulacją, wysokimi kosztami prowadzenia działalności oraz koniecznością dostosowania prawa do regulacji unijnych

— dodał.

Wskazał, że głównym problemem polskich mediów jest rosyjska dezinformacja, w tym użycie tzw. „środków aktywnych” obecnych w polskich mediach profesjonalnych i internecie, które to środki stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego. Wyjaśnił, że „termin „środki aktywne” odnosi się do różnorodnych działań i strategii stosowanych przez rosyjskie władze w celu wpływania na wydarzenia polityczne, społeczne i gospodarcze w innych krajach”.

Przewodniczący KRRiT zwrócił też uwagę, że „niektórzy dziennikarze i politycy w Polsce również mogą być źródłem dezinformacji, gdy fałszywie oskarżają Polskę o brak demokracji i naruszanie wolności mediów porównując Polskę do najgorszych systemów autorytarnych”. Jego zdaniem, „kreowanie nieprawdziwego obrazu sytuacji w Polsce może prowadzić do alienacji i osłabienia polskiej pozycji w NATO oraz obniżenia zaufania do sojuszników”.

Systematyczne nagonki medialne

Od początku istnienia tzw. III RP obserwujemy systematyczne nagonki medialne, Organizatorzy tych nagonek wykorzystują kłamstwa i manipulacje w celu niszczenia reputacji i wizerunku osób, przedsiębiorstw czy organizacji społecznych

— mówił.

Według Świrskiego, „dzisiejsze przepisy prawa prasowego o sprostowaniach są praktycznie martwe, a sprawy sądowe ciągną się miesiącami i to mimo że prawo prasowe przewiduje dość szybki 30 – dniowy termin na rozpoznanie sprawy w I instancji. W praktyce jednak cały proces trwa kilka, a zdarza się, że kilkanaście miesięcy”.

Przewodniczący KRRiT ocenił, że „w dobie szybkości obiegu informacji, taki stan rzeczy jest niezwykle niebezpieczny, gdy rozpowszechniana jest dezinformacja”.

Nowelizacja Prawa Prasowego jest niezbędna - jeśli chodzi o sprostowania, ponieważ stan obecny zagraża po prostu bezpieczeństwu państwa

— podkreślił.

Bezpieczeństwo informacyjne

Świrski poinformował, że w 2022 r. KRRiT wykreśliła siedem programów rosyjskich ze względu na ich treść.

KRRiT wykreśliła 7 programów rosyjskich ze względu na ich treść – co było działaniem i bezprecedensowym, i niezbędnym, ponieważ Moskwa w prowadzonej przeciwko Polsce wojnie hybrydowej wykorzystuje media – i te tradycyjne i te internetowe

— powiedział.

Dodał, że KRRiT rozbudowała ofertę polskich mediów skierowaną do uchodźców z Ukrainy, a także podejmuje działania mające na celu przeciwdziałanie dezinformacji, m.in. poprzez edukację medialną.

KRRiT skupia się na monitorowaniu i reagowaniu na zmiany legislacyjne w Unii Europejskiej, a także na dążeniu do ochrony wolności mediów i zapewnieniu równowagi między interesami różnych grup mediów, w tym – na przedstawianiu polskiego stanowiska w sprawach tak kontrowersyjnych jak rozporządzenie projektowane przez Komisję Europejską - European Media Freedom Act

— powiedział.

„KRRiT na straży wolności słowa i prawdziwej wolności mediów”

Swoje wystąpienie przewodniczący KRRiT zakończył zapewnieniem, że Rada będzie robić wszystko, by poprzez media „ocalić polskość jako normalność”.

Polskość to NORMALNOŚĆ - dla nas, naszych przodków i naszych potomków, to nasze życie i przyszłość. Zróbmy wszystko, aby ją ocalić pomimo zagrożeń zewnętrznych i wewnętrznych. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji będzie stać na straży wolności słowa i prawdziwej wolności mediów, by utrwalać siłę, moc i niepodległość Rzeczypospolitej.

— zakończył.

Całość wystąpienia

---

Pytania posłów

Świrski, odpowiadając na pytania posłów, poinformował m.in. o powołaniu Centrum Kompetencyjnego Technologii Medialnych w Krajowym Instytucie Mediów oraz zespołu w KRRiT, który pracuje nad propozycjami zmiany systemu abonamentowego.

Posłanka KO Iwona Śledzińska-Katarasińska pytała, kto personalnie kieruje Krajowym Instytutem Mediów i ile ta osoba zarabia. Przewodniczący KRRiT wyjaśnił, że on sam jest pełniącym obowiązki dyrektora KIM i nie zarabia nic na tym stanowisku, ponieważ według prawa członkowie KRRiT nie mogą prowadzić żadnej innej działalności zarobkowej.

Urszula Augustyn (KO) pytała o kary nakładane na TVP.

Zapewniam, że pod względem ukrytych przekazów handlowych Krajowa Rada i Przewodniczący traktuje wszystkie podmioty równo, bo tutaj nie ma kwestii ocennej, a jest to wyłącznie kwestia przekroczenia przepisów ustawy

— wyjaśnił Świrski. Jak dodał, „przykładowo jeśli reklama zostanie nadana w czasie programu informacyjnego, co jest zakazane, to wszyscy są karani w taki sam sposób”.

Tomasz Zimoch (Polska2050) mówił, że ze sprawozdania KRRiT tylko 6 proc. gospodarstw płaci opłaty abonamentowe i proponował powstanie funduszu mediów polskich utworzonego z odpisów podatkowych gigantów cyfrowych. Zdaniem Świrskiego, „rzeczywiście polski system finansowania mediów publicznych jest wysoce niedoskonały, przestarzały i generujący konflikty społeczne”.

Poinformował, że na koniec 2022 roku opłaty abonamentowe uregulowało jedynie 828 tys. 110 zobowiązanych, czyli niecałe 34,7 proc. To, jego zdaniem, pokazuje niewłaściwość tego systemu.

W Krajowej Radzie powołałem zespół, który pracuje nad propozycjami zmiany systemu abonamentowego, aby zdjąć z obywateli ten ciężar, który jest postrzegany jako za duży, bo większość obywateli ogląda treści na urządzeniach mobilnych

— dodał.

Odpowiadając na pytanie o streaming, Świrski podkreślił, że trzeba „wziąć pełny udział w nowej rewolucji przemysłowej początku XXI wieku, jaką jest burzliwy rozwój sztucznej inteligencji, która będzie bez wątpienia w mediach wykorzystywana jako pierwsza”.

Dodał, że KRRiT powinna podejść do wykorzystania sztucznej inteligencji w sposób regulacyjny oraz podjąć prace technologiczne. Mówił, że Chat GPT nie ma polskiego języka ani bazy polskiej wiedzy, a jedynie tłumaczy wyniki na język polski. Dlatego, jego zdaniem, niezbędne jest finansowanie przez państwo polskiego korpusu językowego dla sztucznej inteligencji, który będzie zawierał język polski oraz polską treść. Poinformował, że w ramach Krajowego Instytutu Mediów powoła niedługo Centrum Kompetencyjne Technologii Medialnych, żeby zająć się tym problemem.

Bilans aktywności KRRiT

Ze sprawozdania wynika, że KRRiT przyjęła 279 uchwał, przede wszystkim w związku z prowadzonymi postępowaniami koncesyjnymi.

Odbyły się 44 posiedzenia, zorganizowano 8 spotkań z nadawcami oraz innymi podmiotami działającymi na rynku mediów

— podano.

Do publikacji w Dzienniku Ustaw KRRiT skierowała 6 rozporządzeń, zaś w ramach udziału w procesie legislacyjnym, opiniowała 13 projektów ustaw dotyczących różnych dziedzin działalności związanej z rynkiem audiowizualnym.

Po uzgodnieniu warunków technicznych, KRRiT opublikowała 14 ogłoszeń o możliwości uzyskania lub rozszerzenia koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny oraz 2 ogłoszenia o możliwości uzyskania lub rozszerzenia koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego w ogólnopolskim multipleksie cyfrowym DAB+. W odpowiedzi na ogłoszenia łącznie wpłynęły 62 wnioski koncesyjne.

Przewodniczący KRRiT wydał 24 decyzje w sprawie tzw. rekoncesji naziemnych programów radiowych, 2 telewizyjnych programów naziemnych oraz 4 decyzje w sprawie rekoncesji telewizyjnych programów satelitarnych. Wydane zostały 4 nowe koncesje na radiowy lokalny program i 1 nowa koncesja na telewizyjny program satelitarny.

W sprawozdaniu KRRiT podano, że przewodniczący KRRiT wydał także 8 nowych koncesji oraz 8 koncesji na kolejny okres na rozpowszechnianie programów w sieciach telekomunikacyjnych (sieciach kablowych). Na koniec okresu sprawozdawczego 2022 r. obowiązywało 321 koncesji radiowych oraz 307 koncesji telewizyjnych. Koncesjonowane programy radiowe były rozpowszechniane przez 155 podmiotów, a programy telewizyjne przez 202 podmioty.

Do budżetu państwa odprowadzone zostały dochody w wysokości 37 mln 359 tys. 800 zł, na które m.in. złożyły się wpływy z tytułu opłat koncesyjnych (koncesje radiowe, telewizyjne, w sieciach telewizji kablowych), opłaty prolongacyjne i odsetki, wpływy za wpisy do rejestru programów rozpowszechnianych wyłącznie w systemach teleinformatycznych i programów rozprowadzanych, wpływy z nałożonych kar pieniężnych od nadawców oraz wpływy z tytułu kosztów sądowych uiszczanych na rzecz Skarbu Państwa. Przewodniczący KRRiT wydał blisko 49,5 tys. decyzji administracyjnych, w tym 49 tys. 401 decyzji abonamentowych, 51 koncesyjnych i 25 decyzji o nałożeniu kar finansowych w łącznej wysokości 475 tys. zł. W 2022 r. wydatki KRRiT wyniosły 66 mln 408 tys. 800 zł.

---

Rada Mediów Narodowych w 2022 r.

Informacja jest bardzo szczegółowa, zawiera wiele załączników. Wszystko, co robiliśmy w ubiegłym roku, zostało tutaj przedstawione

— powiedział podczas dzisiejszego posiedzenia Sejmu przewodniczący RMN Krzysztof Czabański.

Jak wiadomo, głównym zadaniem RMN jest obsada personalna organów spółek mediów publicznych

— dodał.

Ja nie będę omawiał tej informacji (…). Jestem do państwa dyspozycji, jeśli chodzi o pytania

— powiedział przewodniczący RMN.

Informacja o działalności Rady Mediów Narodowych

Poseł Marek Suski (PiS) przedstawił projekt uchwały w sprawie Informacji o działalności Rady Mediów Narodowych (RMN) w 2022 roku.

Przedstawiając sprawozdanie z Sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu nie mam wiele do powiedzenia, dlatego sprawozdanie Komisji zostało przedstawione na piśmie, a członkowie Komisji na moje pytanie, czy są chętni do zadania pytania lub wzięcia udziału w dyskusji - nikt się nie zgłosił

— wyjaśnił.

Jak rozumiem, to sprawozdanie było tak wyczerpujące i pozytywne, że nie było punktów zaczepienia i jednogłośnie opinia pozytywna przez Komisję została przyjęta. I taką decyzję prezentuję na dzisiejszym posiedzeniu Sejmu, prosząc Wysoką Izbę o przyjęcie informacji o działalności Rady Mediów Narodowych w 2022 roku

— powiedział.

Dyskusja - PiS

W dyskusji w imieniu klubu PiS wystąpiła posłanka Violetta Porowska.

Klub PiS pozytywnie opiniuje informację o działalności RMN, stwierdzając, że właściwie wykonywała ona zadania jej przypisane i poprze przedstawione sprawozdanie

— wyjaśniła, dodając, że „obie instytucje (KRRiT i RMN) stoją na straży prawdy, stoją na straży ładu medialnego”.

Nowa Lewica

Odnosząc się do raportu z działalności RMN nie sposób nie wspomnieć o najradośniejszej, najdonioślejszej uchwale podjętej przez Radę, czyli odwołaniu z funkcji prezesa TVP Jacka Kurskiego

— powiedział w dyskusji poseł Marek Rutka (Nowa Lewica).

KO

Posłanka Bożena Żelazowska (KO) oceniła, że „RMN dubluje zadania KRRiT”.

I chociażby dzisiejsze wystąpienie pana przewodniczącego dobitnie o tym świadczy, który to powiedział, że jedynym zadaniem RMN jest obsada spółek medialnych, takich, jak radio i telewizja, a jak wiemy taki zapis znajduje się w zadaniach KRRiT

— mówiła.

Jest to też ciało niekonstytucyjne i przypomnijmy, że zasiada w nim parlamentarzystka PiS, wiceprzewodnicząca Komisji Kultury. Takie standardy nigdzie nie są możliwe, a u nas niestety są” - podkreśliła.

Konferedacja

KRRiT i RMN pozwoliły na to, by zrobić z Telewizji Publicznej partyjną tubę propagandową do ogłupiania społeczeństwa, a przy okazji trochę sobie też tam pokłamać

— powiedział w dyskusji poseł Michał Urbaniak (Konfederacja). W imieniu Konfederacji działalność TVP, KRRiT i RMN ocenił „skrajnie negatywnie”.

Polska 2050

Ta informacja (o działalności RMN) to znów zbiór zeskanowanych decyzji. Gdyby prezes Czabański otrzymał taki dokument w czasach, gdy był prezesem Polskiego Radia, wyrzuciłby każdego autora za drzwi

• powiedział w dyskusji poseł Tomasz Zimoch (Polska 2050).

Z informacji Rady wynika, że w 2022 r. nie przeprowadzono żadnego otwartego, ogłoszonego publicznie konkursu na członków rad i Zarządów spółek

— wyjaśnił.

Ani w informacji KRRiT, ani w informacji RMN nie ma nawet słowa o ponad 105 mln zł strat publicznych nadawców. Największych w ostatnich latach

— podkreślił Zimoch.

Koło Lewicy Demokratycznej

Parlamentarne Koło Lewicy Demokratycznej jest przeciwne przyjęciu sprawozdania KRRiT (…) oraz informacji o działalności RMN w 2022 r. wraz z komisyjnym projektem uchwały, która aprobuje te sprawozdania

— powiedziała Joanna Senyszyn (PPS).

Uzasadnienie jest zbędne. Kto ogląda telewizję i słucha Polskiego Radia - wie dlaczego. Kto nie ogląda i nie słucha - wie tym bardziej

— zaznaczyła.

Wolnościowcy

RMN to jest niekonstytucyjne ciało, które PiS stworzyło tylko po to, żeby ominąć właśnie konstytucję, bo nie mogli jeszcze wszystkich swoich wcisnąć do KRRiT

— powiedział Artur Dziambor.

W tym momencie, jak słyszeliśmy, RMN zajmuje się obsadą spółek, czyli swoich i znowuż PiS-owskich funkcjonariuszy w zarządach wszystkich tych stacji telewizyjnych i radiowych

— powiedział, dodając, że KRRiT i RMN „powinny zostać zlikwidowane”.

---

Przewodniczący RMN odpowiada

Wysoka Izbo, do mnie wpłynęło (w dyskusji - PAP) jedno pytanie. Pan poseł Zimoch zadał pytanie o słuchalność Polskiego Radia. (…) Z tą słuchalnością stacji radiowych jest problem polegający na tym, że nigdy do tej pory nie były robione badania słuchalności. Były robione badania sondażowe opinii na temat słuchalności, ale badań słuchalności w Polsce do tej pory nie było

— powiedział przewodniczący RMN, odpowiadając na sejmową dyskusję. Wyjaśnił, że w minionej kadencji KRRiT uruchomiła Krajowy Instytut Mediów, który „zajął się przygotowaniem tzw. badań pasywnych, jeśli chodzi o słuchalność na rynku radiowym poszczególnych stacji, czyli przy pomocy urządzeń, które zbierają (…) rzeczywiste informacje, czego ludzie w danym momencie słuchają”.

Z tego, co wiem, w tym roku, chyba na jesieni (…), mam taką nadzieję, będą uruchomione badania pasywne na rynku radiowym i wtedy tak naprawdę przekonamy się, jaka jest słuchalność poszczególnych stacji radiowych. Wtedy będzie można wyciągać z tego wnioski

— wyjaśnił Krzysztof Czabański.

Kwestia streamingu

Przewodniczący RMN odniósł się też do kwestii streamingu.

Jak był Konkurs Chopinowski Polskie Radio nie tylko na swoich antenach relacjonowało, transmitowało ten Konkurs Chopinowski, ale również dawało sygnał w streamingu

— powiedział.

Ten sygnał miał zasięg około 5 mln odbiorców. To jest kolosalny zasięg

— podkreślił Czabański, tłumacząc, że poprzez Internet sygnał docierał także do słuchaczy zagranicznych.

To pokazuje, że media publiczne są zainteresowane rozwojem tych technologii

— zapewnił przewodniczący RMN.

W Informacji podano, że w okresie sprawozdawczym Rada Mediów Narodowych odbyła 15 posiedzeń. Wszystkie posiedzenia Rady prowadzone były z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiającej porozumiewanie się na odległość.

---

Rada Mediów Narodowych

Rada Mediów Narodowych została utworzona i prowadzi działalność na podstawie ustawy z 22 czerwca 2016 r. o Radzie Mediów Narodowych. Rada jest organem właściwym w sprawach powoływania i odwoływania składów osobowych organów jednostek publicznej radiofonii i telewizji oraz Polskiej Agencji Prasowej oraz w innych sprawach określonych w ustawie.

Poza powoływaniem składów osobowych organów jednostek publicznej radiofonii i telewizji oraz PAP S.A., Rada może wnioskować do walnego zgromadzenia o zmianę statutów spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz Polskiej Agencji Prasowej, wyraża zgodę na zmiany statutów proponowane przez walne zgromadzenie, wyraża zgodę na powoływanie przez Zarząd TVP dyrektorów oddziałów terenowych Telewizji Polskiej S.A. i na tworzenie przez spółki publicznej radiofonii i telewizji przedsiębiorców przewidzianych przepisami prawa, a także określa minimalny udział audycji tworzonych przez terenowe oddziały Spółki Telewizja Polska S.A. w programach ogólnokrajowych.

W sprawozdaniu przypomniano, że w skład Rady Mediów Narodowych wchodzi pięciu członków, z których trzech członków wybiera Sejm, a dwóch członków powołuje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej spośród kandydatów zgłoszonych przez kluby parlamentarne lub poselskie tworzone przez ugrupowania, których przedstawiciele nie wchodzą w skład Rady Ministrów (kluby opozycyjne). Kadencja członka Rady trwa 6 lat. W 2022 r. upłynęły kadencje czterech dotychczasowych członków Rady Mediów Narodowych - Juliusza Brauna, Krzysztofa Czabańskiego, Elżbiety Kruk i Joanny Lichockiej. Obecni członkowie Rady - Piotr Babinetz, Krzysztof Czabański i Joanna Lichocka zostali powołani przez Sejm 22 lipca 2022 r., natomiast Marek Rutka został powołany przez Prezydenta RP 27 lipca 2022 r. W składzie Rady zasiada też Robert Kwiatkowski powołany przez Prezydenta RP 10 grudnia 2020 r. Na posiedzeniu 4 sierpnia 2022 r. Rada Mediów Narodowych wybrała na funkcję przewodniczącego Krzysztofa Czabańskiego.

W 2021 r. upłynęły kadencje członków zarządów i rad nadzorczych jednostek publicznej radiofonii i telewizji, którzy zostali powołani w 2016 r. przez Ministra Skarbu Państwa na podstawie ustawy z 30 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji.

Obecnie obowiązujące statuty spółek publicznej radiofonii i telewizji stanowią, że członkowie zarządów powoływani są na wspólne 4-letnie kadencje, a członkowie rad nadzorczych na wspólne 3-letnie kadencje. Regulacja ta ma jednak zastosowanie tylko do osób, które zostały powołane przez Radę Mediów Narodowych

— wskazano.

W 2021 r. upłynęły kadencje członków zarządów powołanych w 2017 r. oraz rad nadzorczych powołanych w 2018 r., a także osób, które zostały powołane w skład samych organów w okresie późniejszym na wspólne kadencje. Na podstawie art. 369 par.4 Kodeksu Spółek Handlowych osoby, których kadencje uległy zakończeniu, sprawowały swoje mandaty do czasu zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2021 rok.

Dlatego, mimo że do składów organów spółek publicznej radiofonii i telewizji były najczęściej powoływane te same osoby, które zasiadały w nich do tej pory, musiały one zostać uprzednio odwołane

— wyjaśniono. W sprawozdaniu zastrzeżono, że „w przeciwieństwie do pozostałych uchwał, jakie były podejmowane w 2022 r. odnośnie do składów osobowych spółek publicznej radiofonii i telewizji zmiana na stanowisku Prezesa Zarządu Telewizji Polskiej S.A. nie wynikała z upływu kadencji”.

Do kompetencji Rady Mediów Narodowych należy także wyrażanie zgody na powołanie przez Zarząd Telewizji Polskiej S.A. dyrektorów oddziałów terenowych TVP S.A. Jak poinformowano, w 2022 r. Rada Mediów Narodowych nie podejmowała uchwał w tej sprawie.

Do kompetencji Rady Mediów Narodowych należy ponadto powoływanie rad programowych spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz PAP S.A. W 2022 r. Rada Mediów Narodowych zajmowała się uzupełnieniami wakatów w radach programowych. Rada kierowała się dyspozycją art. 28a ustawy o radiofonii i telewizji, zgodnie z którym rady programowe publicznej radiofonii i telewizji liczą 15 członków, których powołuje Rada Mediów Narodowych.

10 członków rady programowej reprezentuje ugrupowania parlamentarne, zaś pozostałych 5 powołuje z grona osób legitymujących się dorobkiem i doświadczeniem w sferze kultury i mediów

— zaznaczono. RMN powołuje wszystkich kandydatów zgłoszonych przez ugrupowania parlamentarne. Rada nie ocenia kompetencji poszczególnych osób, ograniczając się do sprawdzenia wymogów formalnych. W przypadku kandydatów zgłoszonych przez organizacje społeczne oprócz kryteriów formalnych brane są pod uwagę kompetencje w obszarze kultury oraz mediów. Rada Mediów Narodowych powołała w skład rad programowych 6 osób, z czego 5 stanowili kandydaci zgłoszeni przez kluby parlamentarne.

Rada Mediów Narodowych została także wyposażona w uprawnienia gwarantujące jej dostęp do informacji związanych z działalnością spółek. W sprawozdaniu wskazano, że uprawnienia kontrolne Rady Mediów Narodowych można podzielić na dwie kategorie: obowiązek dostarczania przez spółki określonych dokumentów oraz działania realizowane na bieżąco. Zarządy spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz PAP S.A. są zobowiązane do cyklicznego przekazywania Radzie Mediów Narodowych dokumentów określonych w ustawie o radiofonii i telewizji, w ustawie o Polskiej Agencji Prasowej oraz w statutach. Przekazywane informacje są udostępniane członkom Rady Mediów Narodowych. Służą one do oceny działalności organów spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz PAP S.A.

Z kolei korespondencja Rady Mediów Narodowych obejmuje tematykę z zakresu sprawozdawczości spółek radiofonii i telewizji, a także wystąpień instytucji, stowarzyszeń, fundacji oraz indywidualnych (w tym parlamentarzystów RP), dotyczących m.in.: zmiany statutu w Radiu Szczecin S.A., łamania ustawy o radiofonii i telewizji, realizacji misji publicznej w TVP S.A., a także wsparcia dla inicjatywy nadawcy publicznego (Polskiego Radia) w zakresie pozyskania niezbędnych częstotliwości radiowych FM na potrzeby emitowania „Polskiego Radia dla Ukrainy” oraz informacji o pozycji Polskiego Radia S.A. jako lidera w rankingach najpopularniejszych badań mediów w Polsce.

Korespondencja wymagająca dodatkowych wyjaśnień była przesyłana do instytucji lub zarządów radiofonii i telewizji, zgodnie z właściwością. Część spraw członkowie Rady rozpatrywali na posiedzeniach

— wskazano w sprawozdaniu.

Zwrócono także uwagę na koszty działalności Rady Mediów Narodowych. Przypomniano, że zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o Radzie Mediów Narodowych koszty funkcjonowania Rady obejmujące wydatki na pokrycie świadczeń przysługujących członkom Rady oraz koszty związane z obsługą administracyjno-biurową są pokrywane z budżetu państwa ze środków, których dysponentem jest Szef Kancelarii Sejmu. Obsługę biura Rady Mediów Narodowych stanowi trzech pracowników Kancelarii Sejmu zatrudnionych w pełnym wymiarze godzin. Ogółem wydatki Rady Mediów Narodowych w 2022 r. wyniosły 968,9 tys. zł i w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosły o 4,4 proc.

rdm/PAP,gov.pl/web/krrit,YouTube,Twitter