Czeka nas nowelizacja tegorocznego budżetu? Andrzej Domański: Ta kwestia rozstrzygnięta będzie w ciągu kilku tygodni

„27 sierpnia br. Rada Ministrów przyjmie projekt budżetu na 2025 rok” - zapowiedział minister finansów Andrzej Domański. Jak dodał, mają w nim być zawarte rozwiązania osłonowe związane z cenami energii.

Domański pytany w Polsat News, czy czeka nas nowelizacja tegorocznego budżetu odparł:

Ta decyzja jeszcze nie zapadła. Jesteśmy w trakcie prac nad budżetem roku 2025. Ale oczywiście obserwujemy wpływy podatkowe. Wiemy, że w czerwcu dynamika wpływów z VAT przekroczyła 30 proc.

Dodał, że kwestia nowelizacji tegorocznego budżetu rozstrzygnięta będzie w ciągu kilku tygodni. Szef MF pytany o nowy budżet na 2025 rok, odparł:

27 sierpnia będziemy mieć Radę Ministrów, która przyjmie projekt budżetu.

Rozwiązania osłonowe na 2025 rok

Dopytywany, czy w przyszłorocznym projekcie budżetu będą zawarte jakieś rozwiązania osłonowe związane z cenami energii na 2025 r., powiedział:

Wczoraj spotkałem się z panią minister klimatu i rozumowaliśmy m.in. o cenach energii na rok 2025, potencjalnych rozwiązaniach osłonowych.

Jak dodał, w Polsce jest bardzo droga energia.

Wiemy, że mamy w Polsce bardzo drogą energię. Na rynku hurtowym mamy energię o 50 proc. droższą niż w niektórych krajach strefy euro. Tutaj oczywiście potrzebna jest transformacja energetyczna

— ocenił Domański.

Dodał, że „będą konkretne rozwiązania zawarte w budżecie na rok 2025”.

CZYTAJ WIĘCEJ: Mateusz Morawiecki: Podobno czeka nas światowa recesja. Czy Polska jest na nią gotowa? Rząd musi ciężko pracować

„Musimy ograniczyć poziom deficytu”

Minister finansów odniósł się także do kwestii procedury nadmiernego deficytu, uruchomionej przez Komisję Europejską i przedstawienia KE planu naprawczego finansów publicznych.

Trwają prace dotyczące budżetu i jednocześnie jesteśmy w tzw. dialogu technicznym z Komisją Europejską. Trwają prace nad planem budżetowo-strukturalnym, który będziemy przedstawiać Komisji Europejskiej. Odnośnie tego, czy ten okres dostosowania będzie okresem 4-letnim czy 7-letnim, to wciąż trwają prace analityczne w Ministerstwie Finansów. Są silne argumenty zarówno za 4-letnim, jak i 7-letnim okresem dostosowawczym

— ocenił minister.

Domański pytany był również, czy przekazując Komisji Europejskiej plany dotyczące polskich finansów, poinformuje ją także o podniesieniu kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł.

Oczywiście najpierw przedstawię plan panu premierowi dotyczący kwoty wolnej, zgodnie z jego decyzją. I chciałem bardzo wyraźnie powiedzieć, bo tutaj słyszałem zapowiedzi cięcia - z roku na rok wydatki będą większe, natomiast my musimy ograniczyć poziom deficytu. I to jest bardzo jasno, czytelnie powiedziane. Kluczowe dla tego procesu będzie utrzymanie tempa wzrostu gospodarczego. Chciałem przypomnieć, że w tym roku nasza gospodarka rośnie w tempie 3 proc. W zeszłym roku, ostatnim roku rządów PiS-u, gospodarka Polski stanęła. My w Ministerstwie Finansów oczekujemy, że w przyszłym roku polska gospodarka przyspieszy do 3,7 proc.

— zapowiedział Domański.

Minister finansów zaznaczył, decyzja odnośnie kwoty wolnej, jak i również innych elementów wydatkowych, będzie podejmowana „w kolejnym kroku”.

Procedura nadmiernego deficytu

W lipcu państwa członkowskie w Radzie UE zdecydowały o uruchomieniu procedury nadmiernego deficytu (EDP) wobec Polski oraz Francji, Włoch, Belgii, Węgier, Malty i Słowacji. Ponadto Rada uznała, że Rumunia, objęta procedurą nadmiernego deficytu od 2020 r., nie podjęła skutecznych działań w celu skorygowania swojego deficytu, w związku z czym procedura wobec tego kraju powinna pozostać ponownie otwarta.

Procedura nadmiernego deficytu została wszczęta przeciwko Polsce ponieważ w 2023 r. deficyt finansów publicznych sięgnął w naszym kraju 5,1 proc. PKB, a w tym roku ma wzrosnąć do ok. 5,5 proc. PKB. Poza tym, jak wynika z prognoz polskiego rządu, bez działań konsolidacyjnych dług publiczny w Polsce w kilka lat może przekroczyć 60 proc. PKB.

Pod koniec lipca w wykazie prac programowych i legislacyjnych Rady Ministrów, prowadzonym na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, zamieszczono informację o prowadzonych w Ministerstwie Finansów pracach nad planem budżetowo-strukturalnym na lata 2025-2028 r.

Ma składać się z dwóch części. Pierwsza z nich - przygotowywana przez MF - to część budżetowa, w której należy przede wszystkim przedstawić ścieżkę zlikwidowania nadmiernego deficytu do 2028 roku w zgodzie z przepisami UE. Ponadto mają się tam znaleźć m.in. informacje dotyczące: założeń makroekonomicznych i budżetowych, założeń co do kształtowania się długu.

W drugiej części – strukturalnej - „należy przede wszystkim przedstawić najważniejsze reformy i inwestycje do 2028 r. w reakcji na istotne zalecenia Rady UE lub realizujące wspólne priorytety UE”. Za opracowanie tej części odpowiada Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Poza tym w części strukturalnej „zaprezentowana powinna być również informacja nt. potrzeb inwestycyjnych”.

Średniookresowe plany budżetowo-strukturalne

Państwa członkowskie mają przedstawiać średniookresowe plany budżetowo-strukturalne co 4 lata. Zastąpią one programy stabilności lub konwergencji (w Polsce – Program konwergencji opracowywany w Ministerstwie Finansów) oraz Krajowe Programy Reform (w Polsce – Krajowy Program Reform opracowywany w Ministerstwie Rozwoju i Technologii). Najważniejszy element planów stanowić będą ścieżki wydatków na co najmniej kolejne 4 lata. Państwa zostały zobowiązane do przedłożenia tego dokumentu po raz pierwszy na jesieni 2024 r. W informacji na stronie KPRM podano, że „uzgodniony z Komisją Europejską termin 15 października 2024 r. na przekazanie Planu pozwoli zapewnić spójność między planem a projektem ustawy budżetowej na rok 2025”.

W połowie czerwca rząd przyjął założenia do projektu budżetu na 2025 r. Resort finansów przewiduje w nich, że wzrost PKB w 2025 r. wyniesie 3,7 proc., a inflacja średnioroczna 4,1 proc. Przyjęto, że bezrobocie rejestrowane na koniec 2025 r. sięgnie 4,9 proc. Założono wzrost płac w gospodarce narodowej w wysokości 7,1 proc., a w samym sektorze przedsiębiorstw o 7,3 proc. Rząd zaproponował średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w 2025 r. w wysokości 104,1 proc. w ujęciu nominalnym.

Zgodnie z procedurą budżetową przedstawioną na stronie resortu finansów w sierpniu MF ma opracować i przesłać rządowi wstępny projekt budżetu na następnie przekazać go do zaopiniowania Radzie Dialogu Społecznego. Na uchwalenie ostatecznego projektu ustawy budżetowej na kolejny rok i przedłożenie go wraz z uzasadnieniem do Sejmu Rada Ministrów ma czas do 30 września br.

CZYTAJ WIĘCEJ: Zbigniew Kuźmiuk: Rada Unii Europejskiej wszczęła wobec Polski procedurę nadmiernego deficytu

nt/PAP