„Wprowadzimy dobrowolny ZUS dla przedsiębiorców!” - przekonuje prezes PSL Władysław Kosiniak-Kamysz. Propozycja lidera ludowców spotkała się z mocną odpowiedzią ze strony minister rodziny.

Kosiniak-Kamysz chce dobrowolnego ZUS-u

Prezes PSL Władysław Kosiniak-Kamysz w piątek mówił w Głuchowie koło Łodzi, że prowadzący jednoosobowe działalności gospodarcze wśród największych trudności wskazują koszty prowadzenia biznesu. Dodał, że dobrym odbiorem cieszy się propozycja PSL dobrowolnego ZUS dla małych przedsiębiorców. W opinii szefa PSL należy też wrócić do starych zasad pobierania składki zdrowotnej z możliwością odliczenia jej od podatku.

Doprowadzimy do tego, żeby wprowadzić dobrowolny ZUS, przywrócić dawną składkę zdrowotną, stworzyć przyjazne urzędy, uprościć system podatkowy. Wszystko musi być postawione na kartę wolności gospodarczej i prowadzenia działalności gospodarczej. (….) Zrobimy wszystko, żeby przedsiębiorcy mogli się rozwijać. Żeby nie przegrali nieuczciwej konkurencji z wielkimi sieciami handlowymi, które miały być opodatkowane, a w żaden sposób nie są

— mówił.

Co ciekawe, pomysł ten postulują także posłowie Konfederacji, a do tego powstała także obywatelska inicjatywa za którą lobbuje Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Minister Maląg: „To brak gwarancji”

Propozycje lidera ludowców skomentowała w mocnej odpowiedzi minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg.

Tzw. „dobrowolny ZUS” proponowany przez Kosiniaka-Kamysza, „eksperta od spraw emerytalnych” to brak gwarancji pewności dostępu do minimalnej emerytury. Krótko mówiąc, najlepiej obniżyć emerytury i podnieść wiek emerytalny, tak? Takie rozwiązania chcecie wprowadzać?

— napisała na Twitterze szefowa MRiPS.

Osoby postulujące zniesienie obowiązku opłacania składek koncentrują się na kosztowych stronach ubezpieczeń społecznych, pomijają natomiast aspekty związane z koniecznością zapewnienia ubezpieczonym i członkom ich rodzin odpowiedniego poziomu świadczeń z ubezpieczeń społecznych

— dodała minister rodziny.

Prezes ZUS wskazuje na przykład Niemiec i konsekwencje

Do pomysłu Kosiniaka-Kamysza odniosła się także w komentarzu dla PAP prezes ZUS prof. Gertruda Uścińska.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych blisko współpracuje ze swoim niemieckim odpowiednikiem (Deutsche Rentenversicherung Bund). Często konsultujemy i wymieniamy doświadczenia na pewne sprawy związane z funkcjonowaniem systemów ubezpieczeń społecznych. W czasie rozmów poruszamy także temat dobrowolności składek. W Niemczech takie rozwiązanie funkcjonuje. Orędownicy dobrowolności w Polsce często przywołują się na naszych zachodnich sąsiadów. Rzadko jednak mówią o konsekwencjach tego rozwiązania

— zauważyła prof. Uścińska.

Z danych od naszego niemieckiego odpowiednika wynika, że zdecydowana większość osób prowadzących działalność gospodarczą w Niemczech nie podlega obowiązkowi ubezpieczenia emerytalno-rentowego. W 2022 roku w Niemczech było 3,9 mln osób pracujących na własny rachunek. W 2021 roku jedynie 330 tys. przedsiębiorców zdecydowało się na ubezpieczenie. W niemieckim systemie osoby pracujące na własny rachunek i objęte obowiązkiem ubezpieczenia płacą z reguły tzw. standardową składkę na ubezpieczenie emerytalno-rentowe, czyli 631,47 euro miesięcznie

— wskazała profesor.

Jak podkreśliła, zgodnie z niemieckimi rozwiązaniami dochód osób pracujących na własny rachunek i nie objętych obowiązkiem ubezpieczenia ani nie korzystających z możliwości ubezpieczenia dobrowolnego nie podlega zabezpieczeniu prawnemu.

Jeżeli takie osoby w podeszłym wieku nie dysponują majątkiem i dochodami gospodarstwa domowego w wysokości wystarczającej na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania, to co do zasady mają prawo do świadczenia socjalnego

— zaznaczyła szefowa ZUS.

Odsetek osób korzystających z pomocy społecznej w podeszłym wieku jest znacznie wyższy wśród osób pracujących kiedyś na własny rachunek (4,2 proc.) niż w przypadku byłych pracowników (2,5 proc.)

— podała.

Niemiecka strona - jak wskazała - dostrzega również zagrożenie wypychania pracowników na samozatrudnienie.

Jeżeli pracodawcy skłaniają swoich pracowników do przejścia na samozatrudnienie w Niemczech to ma to mniejszy związek z możliwością dobrowolnego przystąpienia do systemu ubezpieczeń, co raczej z zamiarem całkowitego uniknięcia płacenia składek

— powiedziała prezes ZUS.

W tym kontekście należy również wspomnieć o zjawisku tzw. pozornego samozatrudnienia, kiedy pracodawca i pracownik formalnie współpracują ze sobą w ramach stosunku zlecenia (działalność gospodarcza), choć w świetle prawa ubezpieczeń społecznych ma tu miejsce stosunek pracy

— dodała profesor.

Zwróciła uwagę, że ubezpieczenia społeczne to wielkie osiągnięcie cywilizacyjne XIX, XX i XXI wieku, które zapewniają ochronę socjalną setkom milionów pracowników na całym świecie.

Świadczenia wymagają jednak finansowania. W naszym regionie państwo realizuje ten obowiązek przez system ubezpieczeniowy, w którym ochrona jest zapewniana dzięki opłacaniu składek

— zaznaczyła prezes.

System ten jest tym bardziej efektywny i tani, im bardziej powszechne jest uczestnictwo w nim. Obligatoryjność uczestnictwa jest tylko narzędziem właśnie w celu uzyskania powszechności systemu oraz eliminacji znanego w ubezpieczeniach zjawiska negatywnej selekcji

— przekonuje szefowa ZUS.

Jak zaznaczyła, nie ma w Polsce na rynku komercyjnym żadnego produktu porównywalnego z dożywotnią emeryturą z ZUS w zamian za składki.

Nawet w Wielkiej Brytanii, która posiada bardzo rozwinięty prywatny rynek finansowy w raportach na temat emerytur wskazuje się, że nie ma szans, aby rynek zapewnił podobną ofertę co państwowa emerytura

— stwierdziła profesor.

Co na to prezes PSL?

olnk/wPolityce.pl/PAP/Twitter