Rząd powiększył wartość rolniczej sprzedaży detalicznej bez podatku do 100 tys. zł

W poprzednim tygodniu Rada Ministrów przyjęła w ramach Polskiego Ładu kolejny projekt ustawy, powiększający wartość rolniczej sprzedaży detalicznej bez podatku z dotychczasowych 40 tysięcy zł do 100 tysięcy zł rocznie.

Po przejściu konsultacji społecznych projekt już we wrześniu trafi do Sejmu, a później do Senatu i tak powinien być procedowany aby ustawa mogła wejść w życie od 1 stycznia przyszłego roku.

Projekt znosi także dotychczasowe ograniczenia takiej sprzedaży, z województwa w którym zlokalizowane było gospodarstwo rolne, bądź województwa sąsiedniego i wprowadza możliwość takiej sprzedaży na terenie całego kraju.

Ponadto doprecyzowuje on, że rolniczy handel detaliczny polega na produkcji żywności zawierającej co najmniej jeden składnik pochodzący w całości z własnej uprawy, hodowli lub chowu podmiotu działającego na rynku spożywczym.

To rozwiązanie wychodzi naprzeciw oczekiwaniom rolników, którzy już zdecydowali się na przetwarzanie produkowanych w gospodarstwach roślin lub zwierząt ale także tych, którzy będą chcieli się w takie przetwórstwo zaangażować, korzystając ze wsparcia finansowego zawartego w Krajowym Planie Odbudowy (KPO).

Przy tej okazji należy przypomnieć, że w ramach polskiego KPO na wieś i rolnictwo przeznaczono ponad 2,3 mld euro, czyli ponad 10 mld zł, z koniecznością wydatkowania do roku 2026, co oznacza dodatkowe silne wsparcie dla inwestycji infrastrukturalnych na terenach wiejskich.

W tej kwocie zawarte jest 1,2 mld euro, które rząd chce przeznaczyć na skracanie łańcuchów dostaw, a to oznacza wsparcie dla tworzenia lokalnego przetwórstwa, zarówno produkcji roślinnej jak i zwierzęcej, co przy uwolnieniu rolniczego handlu detalicznego (zdecydowane zwiększenie wartości nieopodatkowanej sprzedaży detalicznej do wspomnianych 100 tys zł), będzie zachęcało mniejsze i średnie gospodarstwa, także do zajęcia się przetwórstwem, być może także w oparciu o grupy producenckie albo spółdzielnie rolnicze.

Należy także przypomnieć, że Polska wynegocjowała z unijnego budżetu ponad 21,6 mld euro w ramach I filaru (dopłaty bezpośrednie) i ponad 9,5 mld euro w ramach II filaru (rozwój obszarów wiejskich), a więc sumarycznie ponad 31 mld euro, będą więc środki na dodatkowe wsparcie dla małych średnich gospodarstw.

Środki na dopłaty bezpośrednie są zapisane w transzach po średnio 3,1 mld euro rocznie (od blisko 3 mld euro w roku 2021 do blisko 3,2 mld euro w roku 2027), co powinno pozwolić po odpowiednich przesunięciach środków finansowych z filara II do I, na wyrównanie dopłat bezpośrednich na hektar gruntów rolnych do wysokości przynajmniej średniej unijnej.

To wyrównanie szczególnie w odniesieniu do rodzinnych gospodarstw rolnych będzie tym łatwiejsze jeżeli rolnicy z tych gospodarstw zdecydują się realizować jeden z 4 proponowanych przez Komisje Europejską tzw. ekoprogramów.

Na realizację tych ekoprogramów każdy kraj członkowski powinien w swoim programie strategicznym wydzielić przynajmniej 30% środków przeznaczonych na dopłaty bezpośrednie (a więc w Polsce około 1 mld euro rocznie), a to oznacza, że te gospodarstwa będą mogły korzystać z dodatkowego poważnego wsparcia finansowego na każdy hektar.

Właśnie ministerstwo rolnictwa opublikowało II już wersję Krajowego Planu Strategicznego(KPS), który po zatwierdzeniu przez komisarza ds. rolnictwa, będzie podstawą finansowania polskiego rolnictwa od 1 stycznia 2023 roku.

Plan ten zawiera kwoty dopłat bezpośrednich na hektar ale także stawki wsparcia we wszystkich działach gospodarki rolnej oraz dodatkowe płatności w ramach I filara związane z tzw. ekoprogramami.

Podstawowa stawka płatności bezpośrednich to 117 euro na hektar (po obecnym kursie to 534 zł/ha, dla mniejszych gospodarstw do 50 ha jest przewidziana także dodatkowo tzw. płatność redystrybucyjna w wysokości 49 euro/ha (180 zł/ha), przewidziane są także, tak jak do tej pory, płatności związane z produkcją roślinna i zwierzęcą.

Nowym rozwiązaniem są dodatkowe płatności za realizację wspomnianych ekoprogramów, w tym najbardziej atrakcyjnie prezentują się dodatkowe płatności związane z hodowlą zwierząt i poprawą ich dobrostanu (np. blisko 600 zł dodatkowej płatności na każdą krowę utrzymywaną w dobrostanie, czyli przez 6 miesięcy wypasaną także na pastwisku).

Z polskiego KPS wynika, że znaczny dodatkowy strumień środków finansowych zostanie skierowany do małych i średnich gospodarstw, które wejdą w realizację któregoś z 4 proponowanych ekoprogramów (np. realizującego poprawę dobrostanu hodowanych zwierząt).