W piątek, 26 lutego ruszają konsultacje Krajowego Planu Odbudowy. To dokument, który będzie podstawą do otrzymania środków z unijnego Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Wskazuje on przeznaczenie pieniędzy na konkretne reformy, programy i inwestycje.

Plan zawiera zobowiązania do realizacji reform i odpowiadających im inwestycji, takich jak np. zapewnienie dostępu do szerokopasmowego internetu, uzupełnienie sieci drogowej, zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw czy zmniejszenie śladu węglowego.

W ramach unijnego Funduszu Odbudowy Polska będzie miała do dyspozycji ponad 57 mld euro. Podstawą do sięgnięcia po te środki będzie Krajowy Plan Odbudowy, który musi przygotować każde państwo członkowskie.

Przygotowanie Planu koordynuje Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MfiPR).

Jak podano na stronie gov.pl, w ramach konsultacji 26 lutego, 2 i 4 marca odbędą się trzy debaty dotyczące obszarów wsparcia w Krajowym Planie Odbudowy. Pierwsza ma dotyczyć „Odpornej i konkurencyjnej gospodarki” oraz „Transformacji cyfrowej”, druga „Zielonej energii i zrównoważonej mobilności”, a trzecia - „Zwiększenia dostępu i wzmocnienia jakości funkcjonowania systemu ochrony zdrowia”.

Harmonogram spotkań oraz formularze rejestracyjne znajdują się w zakładce Konsultacje Krajowego Planu Odbudowy na stronie gov.pl, a na każde spotkanie trzeba rejestrować się oddzielnie. Jak podano, udział w debatach będzie możliwy również poprzez transmisję na żywo na kanale Ministerstwa w serwisie YouTube.

W ramach Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności Polska będzie miała do dyspozycji ok. 57,3 mld euro, w tym: 23,1 mld euro w formie dotacji i 34,2 mld euro w pożyczkach. Pieniądze powinny zostać wykorzystane do 2026 roku.

Środki te mają być przeznaczone na prorozwojowe inwestycje, m.in. w dziedzinie innowacji, ochrony zdrowia, zielonej energii, cyfryzacji, ochrony klimatu i czystego powietrza, a także na inwestycje infrastrukturalne, na przykład kolej i drogi.

Z regulacji unijnych wynika, że Krajowy Plan Odbudowy musi zostać przedstawiony Komisji Europejskiej do końca kwietnia 2021 roku. Komisja Europejska ma dwa miesiące na ocenę i podjęcie decyzji o wsparciu finansowym w ramach KPO.

Fundusz Odbudowy (Next Generation EU) jest odpowiedzią Unii Europejskiej na nowe zagrożenia i wyzwania, jakie spowodowała pandemia. Ma dwa główne cele: odbudowę i przywracanie odporności gospodarek UE na ewentualne kryzysy oraz przygotowanie na przyszłe, nieprzewidziane okoliczności. Najważniejszym elementem Funduszu Odbudowy jest Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF - Recovery and Resilience Facility). Fundusz składa się też z mniejszych programów.

Wyzwania przed Polską i Europą

Premier Morawiecki, prezentując założenia Krajowego Programu Odbudowy, mówił o wyzwaniu, które stoi przed Polską i całą Europą. Następnie przedstawił pięć filarów, które będą tworzyć KPO.

Przed nami wyzwania, z którymi Europa dawno się nie mierzyła. Prowadzą do tego, że będą zwycięzcy, którzy będą potrafili się lepiej odnaleźć w świecie po Covid-19. (…) Musimy oprzeć się na kilku filarach. Pierwszy musi prowadzić do wzrostu wydajności, produktywności polskiej gospodarki. (…) Zależy nam na tym, by Polacy więcej zarabiali (…) i więcej inwestowali w polską gospodarkę

– powiedział.

Drugim elementem planu będzie rozwój cyfryzacji.

Drugi filar to cyfryzacja. (…) Właśnie praca wsparta przez mechanizmy gospodarki cyfrowej (…) może prowadzić w kierunku uodpornienia gospodarki na takie wstrząsy jak Covid-19

– mówił Morawiecki.

W KPO znajdzie się również kluczowa kwestia ochrony zdrowia.

Trzeci filar to walka o jak najbardziej skuteczny sektor zdrowia. (…) Przeznaczymy na ten cel blisko 20 miliardów złotych

– powiedział.

Czwartym elementem jest mobliność.

Czwarty filar to mobilna, inteligentna Polska. Wsparcie niskoemisyjnego transportu publicznego, transportu między miastami, wsparcie kolei. To niezwykle ważne w przypadku inwestycji rozwojowych

– stwierdził premier.

W KPO znalazło się również miejsce na walkę ze zmianami klimatu.

Filar piąty to zmiany w zakresie klimatu, na które musimy odpowiedzieć, czyli transformacja energetyczna. Przeznaczymy na to ponad 250 miliardów złotych. To dodatkowe środki wynegocjowane i alokowane z różnych programów. Te inwestycje w zieloną gospodarkę pomogą nam również w budowie polskiej konkurencyjności.

Konsultacje do 2 kwietnia

Konsultacje Krajowego Planu Odbudowy (KPO) potrwają do 2 kwietnia - poinformował w piątek wiceminister funduszy i polityki regionalnej Waldemar Buda. Dodał, że negocjacje z Komisją Europejską ws. KPO powinny się zamknąć w ciągu dwóch, trzech miesięcy.

Wiceszef MFiPR wyjaśnił, że KPO przewiduje inwestycje w: zdrowie; gospodarkę i przedsiębiorców; energię i środowisko; cyfryzację; infrastrukturę; transport; innowacje; społeczeństwo oraz spójność terytorialną.

Wskazał, że co najmniej 20 proc. środków na inwestycje trafi na komponent cyfryzacyjny, a 37 proc. na inwestycje związane ze środowiskiem i ochroną klimatu.

Przypomniał, że KPO przewiduje skierowanie na inwestycje 23,9 mld euro w ramach bezzwrotnych dotacji oraz 34,2 mld euro w formie pożyczek.

Wiceminister poinformował, że konsultacje KPO potrwają do 2 kwietnia, a do 30 kwietnia dokument ma zostać przekazany Komisji Europejskiej. Dodał, że liczy na to, iż negocjacje z Komisja zakończą się w ciągu dwóch, trzech miesięcy.

Gowin: To plan przebudowy

Krajowy Plan Odbudowy to nie tylko plan odbudowy, ale i przebudowy, polski plan głębokiego unowocześnienia gospodarki i usprawnienia państwa - oświadczył wicepremier, minister rozwoju, pracy i technologii Jarosław Gowin podczas prezentacji KPO, który rząd przekazuje do konsultacji.

Jak stwierdził Gowin, środki z KPO to ogromny walor, i zostaną przeznaczone na reformy. Wskazał sześć podstawowych obszarów reform.

Jako pierwszą wymienił transformację sektorów najbardziej poszkodowanych przez pandemię. Drugi obszar to stabilne warunki do inwestowania, reforma planowania i zagospodarowania przestrzennego. Trzeci to strukturalna transformacja przemysłu 4.0 i gospodarka o obiegu zamkniętym. Czwarty to wzmocnienie potencjału sektora nauki i usprawnienie transferu wiedzy i innowacji do gospodarki, piąty to przygotowanie kadr dla nowoczesnej gospodarki, a szósty - aktywizacja zawodowa i przeciwdziałania luce zatrudnienia.

Niedzielski: KPO docenia rolę sektora medycznego

Krajowy Plan Odbudowy docenia rolę sektora medycznego i poświęca mu duży program, który w znaczącym stopniu, bo bliskim 20 mld zł, będzie dofinansowywał i wspierał odbudowę postcovidową sektora medycznego. Nic tak się nie opłaca, jak inwestycja w zdrowie - powiedział w piątek minister zdrowia Adam Niedzielski.

Minister przypomniał, że 4 marca 2020 r. w Polsce odnotowano pierwszy przypadek SARS-CoV-2.

To jest bardzo symboliczne, że od tego czasu upływa właśnie rok (…) i pracujemy, dyskutujemy, mówimy o tym, jak odbudować kraj po tej traumie

— powiedział Niedzielski.

Wskazał, że teraz wchodzimy w „nową fazę odbudowy gospodarki we wszystkich aspektach jej funkcjonowania”.

Szczególnie dotknięty przez ten ostatni rok był właśnie sektor zdrowia - to lekarze, pielęgniarki, ratownicy medyczni, diagności laboratoryjni i wiele innych zawodów medycznych było na pierwszej linii bezpośredniej walki z pandemią, na pierwszej linii narażenia na niebezpieczeństwo. Wszystkie siły i środki państwa były kierowane na to, żeby wesprzeć zawody medyczne i funkcjonowanie wszystkich jednostek medycznych

— powiedział.

Bardzo się cieszę, że Krajowy Plan Odbudowy docenia tę rolę sektora medycznego, ponieważ poświęca mu oddzielny obszar, duży program, który w tak znaczącym stopniu, bo bliskim 20 mld zł, będzie dofinansowywał i wspierał odbudowę postcovidową, przywracanie funkcjonalności sektora medycznego

— powiedział szef MZ.

Ocenił, że ostatni czas „szczególnie dobitnie pokazał, jak bardzo gospodarka i zdrowie są systemem naczyń połączonych”.

Nic tak się nie opłaca, jak inwestycja w zdrowie

— dodał.

mly