wPolityce.pl: Już pięć miesięcy mija od przyznania przez Krajową radę Radiofonii i Telewizji koncesji na nadawanie na multipleksie dla Telewizja Trwam, a jednak odbiorcy wciąż nie mogą jej oglądać. Budzi to ogromne sprzeciwy społeczne i pytania: co się dzieje?

LIDIA KOCHANOWICZ, Dyrektor Finansowy Fundacji Lux Veritatis, nadawcy TV Trwam: Sytuacja jest rzeczywiście nienormalna. Pomimo, że posiadamy koncesję na nadawanie na multipleksie nie możemy jej zrealizować. Jesteśmy blokowani w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej, który przez różnego działania administracyjne uniemożliwia nam możliwość wejścia na multipleks, na MUX 1.

 

Jakie preteksty są używane?

Działając w naszej ocenie niezgodnie z prawem, wbrew ustawie, przyznał Telewizji Polskiej rezerwację częstotliwości na MUX 1 i ustalił termin jej zejścia z tych miejsc na 27 kwietnia 2014 roku. Zrobiono to choć ustawa wyraźnie stwierdza, że Telewizja Polska ma opuścić MUX 1 wtedy gdy MUX 3, docelowo przeznaczony dla TVP, obejmie swoim zasięgiem 95 procent populacji Polaków. A to się stało 23 lipca bieżącego roku. I pomimo tych faktów pani prezes UKE nie uczyniła żadnych działań by ten stan zmienić. Jutro o 12 w siedzibie UKE w Warszawie odbędzie się rozprawa administracyjna w tej sprawie, na nasz wniosek. Niestety, pozbawiono nas prawa bycia stroną w tym postępowaniu. Co oznacza, że władza robi wszystko by nam należnego miejsca na multipleksie nie oddać. Jako świadek nie mamy bowiem możliwości choćby skutecznego zawarcia z TVP.

 

Czy Fundacja Lux Veritatis podejmuje jakieś działania by doprowadzić do przestrzegania przez UKE prawa?

Tak, nie poddajemy się i walczymy zdecydowanie o przestrzeganie prawa i praw TV Trwam. Jednym z elementów naszej walki jest skarga obywatelska. To protest przeciwko działaniu urzędów niezgodnie z obowiązującym prawem. To jest próba pokazania rządzącym, że Polacy są społeczeństwem świadomym, że obywatele znają swoje prawa.

Prosimy wszystkich państwa o wsparcie bo dzisiaj takie działania urzędów dotykają Telewizję Trwam, a jutro może dotknąć każą inną niezależną instytucję i każdego obywatela. Nie możemy być bierni.

 

Trudno też pojąć postępowanie Krajowej Rady, która wymaga od Fundacji Lux Veritatis opłat koncesyjnych choć stacja nie może nadawać. Nic się tu nie zmieniło?

Nic. Bez względu na niemożność nadawania na multipleksie musimy wnosić opłatę koncesyjną. I 8 października wnieśliśmy pierwszą ratę opłaty, 1 mln 290 tys. złotych. Nie mamy wyjścia, ale sytuacja jest nie do zaakceptowania. Zwłaszcza, że Krajowa Rada wydając nam koncesję wiedziała doskonale o tym, że na razie to jest pusty papier, wiedziała, że nie otrzymamy częstotliwości. Sama decyzja koncesyjna nie wystarcza bowiem do rozpoczęcia nadawania, potrzebna jest jeszcze decyzja rezerwacyjna.

Brak zgrania tych dwóch elementów jest niepojęty, przecież oba te urzędy, UKE i Krajowa Rada, działają w porozumieniu, są do tego prawnie zobowiązane! A jednak, choć wiedzieli, i Jan Dworak i UKE, że nie będziemy mogli decyzji koncesyjnej zrealizować, a to wymaga się od nas natychmiastowego wniesienia opłaty. Oczywiście odwołujemy się od tego nakazu, ale na razie musieliśmy tak ogromną kwotę wpłacić, za nic, za pusty papier.

Dlatego jeszcze raz zwracam się do wszystkich Państwa Czytelników o wsparcie poniższej skargi obywatelskiej.

rozm. gim

Minister Administracji i Cyfryzacji

ul. Królewska 27

00-060 Warszawa

[email protected]

SKARGA OBYWATELSKA

Na podstawie art. 63 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz.U. nr 78, poz. 483 ze zm.), art. 2, art. 221 § 1 i § 3, art. 227, art. 229 pkt 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 roku w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. nr 5, poz. 46), jako wolny(i) obywatel(e) Rzeczypospolitej Polskiej – państwa z ponad 1000-letnią historią i dziedzictwem kultury prawnej, przejawiającej się poszanowaniem obowiązującego prawa – nie zgadzam(y) się, aby ustawa z dnia 30 czerwca 2011 roku o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej (Dz.U. nr 153, poz. 903), uchwalona przez naszych przedstawicieli wybranych w demokratycznych wyborach, była nadal tak rażąco lekceważona przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Domagam(y) się, aby opłacany z naszych podatków wysoki urzędnik państwowy, jakim jest Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zobowiązany na podstawie art. 7 Konstytucji RP do działania na podstawie i w granicach prawa, zastosował się do przepisu art. 7 ust. 2 ustawy o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej i niezwłocznie dokonał zmiany decyzji nr DZC-WTY-5157-14/11(3) z dnia 31 października 2011 roku, na mocy której Telewizja Polska S.A. bezprawnie uzyskała rezerwację częstotliwości na multipleksie pierwszym do dnia 27 kwietnia 2014 roku. Wydana dla TVP S.A. w trybie art. 155 kodeksu postępowania administracyjnego w zw. z art.  114 i 115 ustawy z dnia 16 lipca 2004 roku Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz. 1800) nowa decyzja administracyjna winna określić termin opuszczenia przez ww. spółkę multipleksu pierwszego, który będzie uwzględniać okoliczności faktyczne powstałe po dniu 23 lipca 2013 roku, związane z zakończeniem procesu cyfryzacji i osiągnięciem ustawowego wymogu objęcia zasięgiem przez multipleks trzeci ponad 95 % ludności ogółem. Biorąc pod uwagę, że obowiązek przestrzegania prawa przez organ władzy publicznej wynika z aktu najwyższej rangi, jakim  jest Konstytucja RP, co oznacza, że jest to nakaz bezwzględnie obowiązujący, uniemożliwiający kierowanie się bieżącym interesem partyjnym, czy też jakiegokolwiek wpływowego środowiska opiniotwórczego, w interesie publicznym niezbędne jest podjęcie natychmiastowych działań w trybie nadzoru nad Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej, przywracających stan zgodności z prawem. Każdy dzień niezgodnego z prawem utrzymywania przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej uprzywilejowanej pozycji Telewizji Polskiej S.A. oznacza m.in. dla Fundacji Lux Veritatis – nadawcy programu telewizyjnego TRWAM – niemożność uzyskania decyzji o rezerwacji częstotliwości (pomimo otrzymania i opłacenia koncesji), a tym samym rozpoczęcia rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny. Zważywszy, że przedmiotem niniejszej skargi jest naruszenie praworządności, o którym mowa w art. 6 kodeksu postępowania administracyjnego, wyrażam(y) przeświadczenie, iż Pan Minister prześle zawiadomienie o sposobie jej załatwienia, które będzie odpowiadać w pełni treści art. 238 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego, w terminie 1 miesiąca od dnia doręczenia skargi na niżej wskazany adres.

 

 

 

………………………………………….. (imię i nazwisko)

 

………………………………………….. (kod pocztowy, poczta)

 

………………………………………….. (ulica, nr domu, nr lokalu)

………………………………………….. (miejscowość)