Ważne zmiany w prawie. Prezydent Nawrocki podpisał kolejne ustawy

Na oficjalnej stronie prezydenta RP ukazała się informacja o trzech kolejnych ustawach, które znalazły akceptację Karola Nawrockiego.

Pierwszą jest nowela prawa bankowego.

Bezpieczny system bankowy wymaga odpowiednich zabezpieczeń przed nadmiernym ryzykiem

- podkreśliła kancelaria prezydenta informując o podpisaniu ustawy. Kancelaria podkreśla, że zasadniczym celem regulacji jest zwiększenie odporności banków na kryzysy i ograniczenie ryzyka dla całego systemu finansowego.

Jednocześnie należy nadmienić, iż ustawa nie jest wolna od kontrowersji. Najwięcej zastrzeżeń wywołało uzależnienie obsady kluczowych stanowisk w największych bankach od uprzedniej zgody KNF. Krytycy wskazywali, że wybrano jeden z bardziej ingerencyjnych wariantów implementacji prawa europejskiego i ograniczono w ten sposób swobodę właścicieli banków

- zastrzegła Kancelaria Prezydenta RP.

Głównym celem noweli jest wdrożenie do polskiego prawa unijnych pakietów regulacyjnych CRD VI i CRR III. Zmiany koncentrują się na zwiększeniu bezpieczeństwa sektora finansowego poprzez wprowadzenie bardziej rygorystycznych mechanizmów wyliczania wymogów kapitałowych oraz wzmocnienie nadzoru nad ryzykiem kredytowym i operacyjnym.

Nowela określa nowe zasady funkcjonowania oddziałów banków z państw trzecich, dzieląc je na klasy w zależności od ich znaczenia systemowego dla stabilności rynku. Istotnym elementem reformy jest również zwiększenie niezależności Komisji Nadzoru Finansowego, co przejawia się w nowych rygorach dotyczących kadencyjności władz oraz surowych przepisach antykorupcyjnych dla pracowników urzędu.

Nowela wprowadza ograniczenie łącznego czasu pełnienia funkcji przewodniczącego lub zastępcy KNF do maksymalnie 14 lat. Wprowadza także zakaz zatrudniania (co do zasady 12 miesięcy) przez określony czas w „podmiotach nadzorowanych, podmiotach świadczących usługi na rzecz podmiotów nadzorowanych oraz w podmiotach prowadzących działalność lobbingową w zakresie rynku finansowego (w sprawach, którymi zajmowała się dana osoba)” przez przewodniczącego KNF oraz jego zastępców.

Regulacja nakłada na instytucje finansowe obowiązek uwzględniania czynników ESG w strategiach zarządzania ryzykiem oraz wprowadzają jednolity system dotkliwych kar za naruszenia przepisów.

Zmiany mają też objąć sposób wyliczania wymogów kapitałowych, czyli kwestii minimalnej ilości środków własnych, jakie bank musi posiadać, aby bezpiecznie pokryć ryzyko związane ze swoją działalnością, np. udzielaniem kredytów.

Ustawa o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkami.

Woda ze ścieków do chłodzenia

Głowa państwa podpisała również nowelizację ustawy Prawo wodne.

W okresach suszy bezpieczeństwo energetyczne i bezpieczeństwo wodne stają się ze sobą bezpośrednio związane. Elektrownie i elektrociepłownie potrzebują ogromnych ilości wody do chłodzenia, a przy niskich stanach rzek jej dostępność może ograniczać możliwości produkcji energii

- wskazano w komunikacie Kancelarii Prezydenta RP.

W ocenie kancelarii ponowne wykorzystanie wody ze ścieków to „praktyczny przykład gospodarki o obiegu zamkniętym”.

Nowelizacja określa warunki, jakie powinny być spełnione, żeby przedsiębiorstwo energetyczne mogło zastąpić wodą odzyskaną ze ścieków komunalnych część swojego zapotrzebowania na wodę do chłodzenia. Ma to pozwolić na zmniejszenie poboru wody z rzek na ten cel.

Ustawa określa definicję wody odzyskanej ze ścieków komunalnych. Po wykorzystaniu przez przedsiębiorstwo energetyczne do chłodzenia, woda ta będzie traktowana jako tzw. woda pochłodnicza. Nowela reguluje też kwestię pozwoleń wodnoprawnych na korzystanie z wody odzyskanej ze ścieków i opłaty stałej z tego tytułu, pobieranej przez Wody Polskie.

W ustawie przewidziano też przedłużenie do 1 stycznia 2030 r. terminu na spełnienie obowiązku posiadania odpowiednich przyrządów pomiarowych przez podmioty dokonujące poboru wód powierzchniowych lub podziemnych, lub też wprowadzających ścieki do wód lub do ziemi.

Psy ratownicze OSP

Prezydent Karol Nawrocki podpisał w czwartek nowelizację ustawy o ochotniczych strażach pożarnych.

Nowelizacja ma zapewnić możliwość skutecznego udziału psów ratowniczych w akcjach ratowniczych oraz działaniach prowadzonych wspólnie z innymi służbami, inspekcjami i strażami.

Psy ratownicze Ochotniczych Straży Pożarnych od ponad 30 lat uczestniczą w poszukiwaniu osób zaginionych, akcjach na gruzowiskach i innych działaniach, od których bezpośrednio zależy ludzkie życie. Państwo nie może pozostawiać działalności, która od lat jest realnym elementem systemu ratowniczego, bez jednoznacznej podstawy ustawowej. Ustawa nie tworzy nowej formacji ani nowego rodzaju działalności OSP. Porządkuje stan, który już istnieje, i formalnie włącza zespoły przewodnik–pies do systemu ratowniczego. Psy OSP będą mogły być również wykorzystywane przez Państwową Straż Pożarną

- czytamy na stronie internetowej kancelarii prezydenta.

Nowela jednoznacznie przesądza, że ochotnicze straże pożarne mogą wykorzystywać do prowadzonych działań ratowniczych psy ratownicze. Będą one szkolone i egzaminowane na zasadach obowiązujących w odniesieniu do psów ratowniczych wykorzystywanych w Państwowej Straży Pożarnej. Natomiast opiekunowie psów ratowniczych będą obowiązani odbyć szkolenie na zasadach obowiązujących w odniesieniu do opiekunów psów służbowych Państwowej Straży Pożarnej.

W uzasadnieniu do projektu nowelizacji wskazano, że OSP dysponuje potencjałem kilkuset wyszkolonych psów ratowniczych, które każdego roku uczestniczą w setkach działań na rzecz ochrony życia i zdrowia ludzi. Zwrócono uwagę, że skala tego zasobu oraz jego znaczenie dla bezpieczeństwa publicznego wciąż pozostają niedostatecznie dostrzeżone w obowiązujących regulacjach.

Dotychczasowa ustawa o ochotniczych strażach pożarnych nie zapewniała stabilnych podstaw prawnych dla funkcjonowania, a nawet istnienia psów ratowniczych OSP.