Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN uznała za zasadną skargę PiS na decyzję PKW o odrzuceniu rocznego sprawozdania finansowego partii za 2023 r.

Postanowienie SN - zapadłe na niejawnym posiedzeniu siedmiorga sędziów pod przewodnictwem prezes Izby Kontroli Nadzwyczajnej Joanny Lemańskiej - ukazało się w bazie orzeczeń SN.

Sąd Najwyższy orzekając w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w sprawie z odwołania partii politycznej Prawo i Sprawiedliwość od uchwały Państwowej Komisji Wyborczej, która odrzucała sprawozdanie finansowe tej partii, uznał za zasadną skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej i w związku z tym w tej chwili w świetle regulacji kodeksu wyborczego, PKW będzie zobowiązana podjąć uchwałę o przyjęciu tego sprawozdania finansowego

— przekazał rzecznik prasowy Sądu Najwyższego sędzia Aleksander Stępkowski.

Z czego wynikała decyzja SN? Przede wszystkim całe postępowanie przed PKW dotyczące finansowania partii politycznej było przeprowadzone w sytuacji pewnego nieporozumienia. Tzn. Państwowa Komisja Wyborcza nie uświadamiała sobie, że czym innym jest kontrola sprawozdania finansowego komitetu wyborczego partii politycznej, a czym innym jest kontrola sprawozdania finansowego partii politycznej. Komitet wyborczy partii politycznej i partia polityczna są dwoma różnymi podmiotami i przedstawiają dwa różne sprawozdania finansowego

— tłumaczył.

Ponieważ Państwowa Komisja Wyborcza w sierpniu tego roku odrzuciła sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego partii Prawo i Sprawiedliwość i uznała, że fakt podjęcia tej uchwały jest wystarczającą przesłanką do tego, aby podjąć uchwałę w tej chwili o odrzuceniu sprawozdania finansowego partii, czyli innego podmiotu. Oczywiście prawo tego w ten sposób tego nie stanowi. Fakt podjęcia jednej uchwały nie jest przesłanką wystarczającą do podjęcia drugiej uchwały, ponieważ są to uchwały dotyczące dwóch różnych podmiotów. I niezależnie od tego, że  materialnie rzecz ujmując przesłanki odrzucenia sprawozdania finansowego i komitetu wyborczego i partii politycznej mogą być te same, to jednak rozpatrując sprawozdanie finansowego partii politycznej, trzeba przeprowadzić osobne postępowanie dowodowe i trzeba w osobny sposób wykazać naruszenie przepisów prawa, które by uzasadniało odrzucenie sprawozdania finansowego partii. Tymczasem Państwowa Komisja Wyborcza podejmując uchwałę o odrzuceniu sprawozdania finansowego partii Prawo i Sprawiedliwość, tak naprawdę zaniechała przeprowadzenia całego postępowania dowodowego i oparła się wyłącznie na fakcie podjęcia wcześniej uchwały o odrzuceniu sprawozdania finansowego komitetu wyborczego partii politycznej

— mówił.

Co więcej, ta uchwała o odrzuceniu sprawozdania finansowego komitetu wyborczego partii politycznej w chwili gdy była podejmowana uchwała ws. odrzucenia sprawozdania finansowego partii politycznej była nieprawomocna, ponieważ nie zostało rozpatrzone jeszcze odwołanie od tej uchwały, a w tej chwili doskonale wiemy, że 11 grudnia Sąd Najwyższy uznał za zasadne odwołanie od tej poprzedniej uchwały sierpniowej, w związku z czym została ona wyeliminowana z obrotu prawnego, a zatem PKW oparła się na uchwale, która po pierwsza była nieprawomocna, a po drugie której teraz nie ma w obrocie prawnym w ogóle. W związku z faktem, że Państwowa Komisja Wyborcza poprzestała na konstatacji, że wcześniej podjęła uchwałę w przedmiocie odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu wyborczego, zaniechała przeprowadzenia osobnego postępowania dowodowego i nie pozwoliła też partii politycznej, czy innemu podmiotowi tejże partii innemu niż komitet wyborczy, ustosunkować się do tych materiałów dowodowych. Innymi słowy partia została pozbawiona prawa do obrony przed PKW

— powiedział.

To kolejna sprawa

Ta decyzja SN jest kolejną związaną z podjętymi w zeszłym roku uchwałami Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącymi finansowania PiS.

W grudniu zeszłego roku Izba Kontroli Nadzwyczajnej SN uwzględniła inną skargę PiS na decyzję PKW o odrzuceniu sprawozdania komitetu tej partii za wybory z 2023 r. W sierpniu 2024 r. PKW odrzuciła to sprawozdanie finansowe, wykazując poparte dowodami nieprawidłowości w wydatkowaniu funduszy na kampanię w kwocie 3,6 mln zł.

Skutek tamtej sierpniowej decyzji to pomniejszenie jednorazowej dotacji dla tej partii, tzw. zwrotu za wybory (prawie 38 mln zł) o trzykrotność zakwestionowanej kwoty, czyli o ok. 10,8 mln zł, oraz pomniejszenie blisko 26-milionowej rocznej subwencji z budżetu państwa na działalność partii o 10,8 mln zł. Konsekwencją jest też zwrot do Skarbu Państwa zakwestionowanej sumy, czyli 3,6 mln zł.

Tamtą decyzję PKW PiS zaskarżyło we wrześniu ub.r. do Sądu Najwyższego, a Izba Kontroli rozpatrzyła ją 11 grudnia ub.r. na korzyść PiS.

Działania ministra finansów

Przypominamy, że w tej poprzedniej sprawie Państwowa Komisja Wyborcza, wykonując postanowienie Sądu Najwyższego z 11 grudnia 2024 r., przyjęła sprawozdanie finansowe komitetu PiS z wyborów parlamentarnych 2023 r. PKW podkreśliła zarazem, że nie przesądza, czy Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN - która wydała orzeczenie - jest sądem i nie przesądza o jego skuteczności. Decyzja PKW została wysłana do ministra finansów Andrzeja Domańskiego, który zleca przelewy dla partii politycznych. Ten jednak gra na czas i próbuje przerzucać odpowiedzialność na Komisję.

CZYTAJ WIĘCEJ: Domański słyszy? Marciniak: Uchwała PKW ws. sprawozdania PiS jest jednoznaczna. Nasza decyzja nie daje możliwości manewru

as/PAP/wPolsce24