Forum w Karpaczu. Szef ULC zapowiada wielką zmianęForum w Karpaczu. Szef ULC zapowiada wielką zmianę

"Potrzebna jest zmiana finansowania nadzoru lotniczego w Polsce" - ocenił w Karpaczu prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego Julian Rotter. Wskazał, że docelowo najkorzystniejsze byłoby przekształcenie ULC w Agencję Lotnictwa Cywilnego, być może w formule państwowej osoby prawnej.
Podczas sesji o przyszłości lotnictwa w Europie szef ULC odwołał się do znaczącego trendu wzrostu transportu lotniczego w Polsce i na świecie i zapewnił, że wiąże się to m.in. ze znacznym wysiłkiem regulatora.
Staramy się odpowiadać na te wyzwania
– powiedział.
ULC potrzebuje zmian
Odnosząc się do pytania o finansowanie nadzoru lotniczego, Rotter podkreślił, że generalnie w lotnictwie brakuje kadr i w przyszłości będzie to jeszcze większa luka do uzupełnienia.
Jeżeli chodzi o model finansowania Urzędu Lotnictwa Cywilnego w obecnej formie uważam, że jest tutaj wiele do poprawy, na podstawie różnych benchmarków i porównywania modeli finansowania w innych państwach
– uznał.
Zobrazował, że w 2009 r. ULC był w czołówce najlepiej opłacanych urzędów w Polsce, podczas gdy Państwowa Agencja Atomistyki była na 22. miejscu. Kilkanaście lat później ULC jest w pierwszej dziesiątce, a Państwowa Agencja Atomistyki na drugim miejscu.
Mamy dwa ogromnie ważne projekty infrastrukturalne, strategiczne. Jeżeli chodzi o kadry w dozorze jądrowym, znaleźliśmy rozwiązanie. Podczas, jeżeli chodzi o ULC, to też chyba znaleźliśmy jakieś rozwiązanie
– wskazał.
Rotter wyjaśnił, że różne nadzory lotnicze mają różne rozwiązania, przy różnych problemach. Model finansowania – jak ocenił – najlepszych nadzorów, jak np. we Francji, Hiszpanii, Singapurze, polega na tym, że do każdego biletu lotniczego doliczana jest drobna opłata na rzecz nadzoru.
Nie chodzi tylko o bezpieczeństwo, choć bezpieczeństwo jest najważniejsze. Tutaj również chodzi o pewną sprawczość. Mówimy o ogromnych inwestycjach. Również porty regionalne rozwijają się. Potrzeba inspektorów w ULC, aby to wszystko zatwierdzić, aby scertyfikować port lotniczy w przyszłości
– zaznaczył.
ULC ma zostać Agencją Lotnictwa Cywilnego
Poinformował, że ULC analizował różne rozwiązania i stwierdził, iż zmiana jego finansowania jest konieczna, ale rozwiązaniem nie jest proste dosypanie pewnej kwoty do budżetu.
Biorąc pod uwagę nasz rozwój, ambitne plany na przyszłość, zawsze w którymś momencie będzie ta kwota niewystarczająca
– przyznał.
Mamy zaawansowany projekt, który spowodowałby, że Urząd przekształciłby się w Agencję Lotnictwa Cywilnego, byłby państwową osobą prawną
– stwierdził Rotter.
Zastrzegł jednak, że nie ma obecnie czasu, bo szybki rozwój transportu lotniczego w Polsce powoduje, że ULC potrzebuje też rozwiązania na teraz.
W efekcie w rozwiązaniu przejściowym ULC ma zostać dofinansowany przez budżet państwa; w 2027 r. ma dostać środki z rezerwy celowej.
Myślimy, że wzmocni to ULC na tyle, aby w przyszłości, kiedy urząd będzie już gotowy przekształcić się w Agencję Lotnictwa Cywilnego – może to być m.in. państwowa osoba prawna – wówczas będziemy mogli mówić, że jesteśmy w pierwszej lidze światowej, ponieważ bez takiego modelu finansowania naprawdę jest to po prostu niemożliwe
– podkreślił Rotter.
Dodał, że choć jest to niezwykle istotne, w jego ocenie nie jest zrozumiałe przez wszystkich interesariuszy, np. inne podejście mają linie lotnicze, a inne porty lotnicze.
A na końcu każdy ma tą samą potrzebę, czyli silny nadzór lotniczy, który jest sprawny i odpowiada na dynamikę rozwoju transportu lotniczego, gdzie możemy szybko procedować zmiany, reagować i sprawić, że będzie można jeszcze więcej wycisnąć i to wszystko w sposób bezpieczny i zrównoważony
– zadeklarował Julian Rotter.
Źr. wPolityce.pl za PAP
